湘潭湘鄉(xiāng)市：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造企業(yè)注冊(cè)"高速通道"

近年來(lái)，隨著"放管服"改革的深入推進(jìn)，湖南省湘潭湘鄉(xiāng)市以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過(guò)簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建了企業(yè)注冊(cè)的"高速通道"，為市場(chǎng)主體注入發(fā)展活力。從政策支持到數(shù)字化改革，湘鄉(xiāng)市正以高效便捷的政務(wù)服務(wù)，成為創(chuàng)業(yè)者眼中的投資熱土。

一、政策賦能：制度創(chuàng)新釋放改革紅利

湘鄉(xiāng)市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確企業(yè)注冊(cè)"一窗受理、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)"的目標(biāo)。通過(guò)整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、銀行等部門(mén)職能，企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)材料由過(guò)去的13份精簡(jiǎn)至5份，辦理環(huán)節(jié)壓縮60%以上。特別針對(duì)中小微企業(yè)推出的"容缺受理"機(jī)制，允許非關(guān)鍵材料后補(bǔ)，顯著降低準(zhǔn)入門(mén)檻。

在政策配套方面，湘鄉(xiāng)市設(shè)立2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新注冊(cè)企業(yè)給予最高5萬(wàn)元的開(kāi)辦補(bǔ)貼。同時(shí)推行"首違不罰"柔性監(jiān)管，建立新設(shè)企業(yè)3個(gè)月"觀(guān)察期"，為初創(chuàng)企業(yè)提供成長(zhǎng)緩沖空間。數(shù)據(jù)顯示，2025年湘鄉(xiāng)市新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng) %，政策紅利持續(xù)釋放。

二、流程再造：數(shù)字化改革提升服務(wù)效率

依托湖南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，湘鄉(xiāng)市打造企業(yè)注冊(cè)"全流程電子化"平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)者通過(guò)"湘易辦"APP即可完成名稱(chēng)自主申報(bào)、材料上傳、電子簽名等操作，系統(tǒng)自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)化公司章程，實(shí)現(xiàn)"零見(jiàn)面審批"。智能審批系統(tǒng)對(duì)簡(jiǎn)單事項(xiàng)實(shí)行"秒批秒辦"，企業(yè)設(shè)立登記最快30分鐘完成。

在線(xiàn)下服務(wù)端，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立"企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)窗"，提供"一表填報(bào)、并聯(lián)審批"服務(wù)。引入智能終端設(shè)備，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、稅務(wù)登記等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)"一機(jī)通取"。針對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，建立"紅管家"代辦制度，由專(zhuān)職人員提供從注冊(cè)到投產(chǎn)的全周期服務(wù)。目前，企業(yè)開(kāi)辦全流程平均耗時(shí)已壓縮至 個(gè)工作日。

三、服務(wù)創(chuàng)新：多維體系構(gòu)建發(fā)展生態(tài)

湘鄉(xiāng)市創(chuàng)新推出"創(chuàng)業(yè)大禮包"，新辦企業(yè)可免費(fèi)領(lǐng)取包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、5枚公章、稅務(wù)Ukey、政策匯編的創(chuàng)業(yè)套裝，每年為企業(yè)減負(fù)超300萬(wàn)元。設(shè)立"企業(yè)服務(wù)日"，組織市場(chǎng)監(jiān)管、金融、法律等領(lǐng)域?qū)＜叶ㄆ陂_(kāi)展政策宣講和問(wèn)題會(huì)診。通過(guò)"湘鄉(xiāng)營(yíng)商"微信公眾號(hào)搭建政企互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訴求即時(shí)響應(yīng)。

在產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)方面，針對(duì)電力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推出"主題式"注冊(cè)服務(wù)。例如電力企業(yè)注冊(cè)可同步辦理承裝（修、試）資質(zhì)預(yù)審，農(nóng)業(yè)企業(yè)享受"基地選址+注冊(cè)登記"聯(lián)辦服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)建立的"共享注冊(cè)"模式，允許初創(chuàng)企業(yè)使用園區(qū)集中注冊(cè)地址，降低初期運(yùn)營(yíng)成本。

四、協(xié)同發(fā)展：產(chǎn)業(yè)集聚激活市場(chǎng)動(dòng)能

湘鄉(xiāng)市將企業(yè)注冊(cè)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)深度融合，在綠色建材、電子信息等產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立注冊(cè)登記分中心，實(shí)現(xiàn)"園區(qū)事園區(qū)辦"。建立重點(diǎn)企業(yè)"服務(wù)專(zhuān)員"制度，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)注冊(cè)實(shí)行"一事一議"專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)"鏈?zhǔn)秸猩?模式，2025年吸引28家配套企業(yè)完成集群注冊(cè)，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。

金融服務(wù)方面，聯(lián)合商業(yè)銀行推出"注冊(cè)即授信"服務(wù)，企業(yè)憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照可在線(xiàn)申請(qǐng)最高500萬(wàn)元信用貸款。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綠色通道，幫助科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)"知產(chǎn)"變"資產(chǎn)"。2025年6月，已為432家新注冊(cè)企業(yè)提供融資支持超 億元。

五、展望未來(lái)：持續(xù)升級(jí)打造區(qū)域標(biāo)桿

當(dāng)前，湘鄉(xiāng)市正推進(jìn)"智慧政務(wù)"二期建設(shè)，計(jì)劃引入AI智能客服、區(qū)塊鏈存證等新技術(shù)，打造"7×24小時(shí)"不打烊服務(wù)。試點(diǎn)"證照聯(lián)辦"改革，探索食品經(jīng)營(yíng)許可等高頻事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步辦理?？缇成淌路?wù)方面，籌建國(guó)際商事法律服務(wù)中心，為外向型企業(yè)提供涉外注冊(cè)、國(guó)際認(rèn)證等增值服務(wù)。

隨著長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)的加速，湘鄉(xiāng)市將深化區(qū)域政務(wù)服務(wù)通辦合作，推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、結(jié)果互用。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這座千年古城正煥發(fā)新活力，成為中部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。未來(lái)，湘鄉(xiāng)市將繼續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，用更高效的政務(wù)服務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。