南京鼓樓：工商注冊新熱土 營商環(huán)境新高地

南京鼓樓區(qū)，作為六朝古都的核心城區(qū)，正以"首善之區(qū)、幸福鼓樓"為目標，構(gòu)建起獨具特色的工商注冊服務體系。這里不僅是南京政治文化中心，更是長三角地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力之城。在新時代營商環(huán)境改革 中，鼓樓區(qū)通過制度創(chuàng)新與服務升級，打造出企業(yè)全生命周期服務的"鼓樓樣本"，成為眾多創(chuàng)業(yè)者心馳神往的投資熱土。

一、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展：工商注冊的鼓樓密碼

鼓樓區(qū)率先推出"全鏈通"服務平臺，將企業(yè)開辦涉及的營業(yè)執(zhí)照申領、公章刻制、銀行開戶、稅務登記等事項整合為"一件事"，辦理時限壓縮至 個工作日。通過"一網(wǎng)通辦"系統(tǒng)，申請人可在線完成名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范化選擇等操作，智能核驗系統(tǒng)實時反饋申報結(jié)果，實現(xiàn)"數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿"的智慧服務。

針對科技創(chuàng)新型企業(yè)，鼓樓區(qū)建立"白名單"制度，對符合條件的企業(yè)實施"容缺受理+告知承諾"審批模式。南京某人工智能研發(fā)公司僅用2小時完成注冊，提前3個月啟動研發(fā)項目。這種"先上車后補票"的創(chuàng)新機制，為初創(chuàng)企業(yè)贏得寶貴的發(fā)展時間。

市場監(jiān)管部門聯(lián)合律師事務所、會計師事務所組建"企業(yè)服務聯(lián)盟"，提供法律咨詢、財稅規(guī)劃等增值服務。南京鼓樓科技創(chuàng)新大廈內(nèi)設立的"企業(yè)開辦服務專區(qū)"，整合18個部門服務事項，形成"一站式"服務平臺，日均辦理業(yè)務量突破200件。

二、服務創(chuàng)造價值：政務創(chuàng)新的鼓樓實踐

鼓樓區(qū)在全市首推"政銀合作"模式，與12家商業(yè)銀行共建"企業(yè)開辦服務點"。創(chuàng)業(yè)者可在銀行網(wǎng)點"零距離"辦理營業(yè)執(zhí)照，享受"開戶即開業(yè)"的便捷服務。某跨境電商企業(yè)負責人表示："從提交材料到領取執(zhí)照僅用45分鐘，還能同步完成銀行開戶，這樣的效率超乎想象。"

針對文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，推出"定制化"注冊服務包。南京某影視制作公司注冊時，服務專員根據(jù)行業(yè)特點建議選擇"文化傳媒+數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)"組合經(jīng)營范圍，幫助企業(yè)精準對接產(chǎn)業(yè)扶持政策。這種"行業(yè)管家"服務已覆蓋16個重點領域。

建立"企業(yè)成長檔案"數(shù)據(jù)庫，動態(tài)跟蹤注冊企業(yè)運營狀況。通過大數(shù)據(jù)分析，對成立三個月未開展經(jīng)營的企業(yè)主動問需，累計幫助87家企業(yè)解決辦公場地、人才招聘等實際問題。南京某環(huán)?？萍脊臼芤嬗诰珳收咄扑?，成功申報省級高新技術企業(yè)。

三、筑巢引鳳來棲：企業(yè)成長的鼓樓沃土

鼓樓區(qū)重點打造中央門數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)、江東軟件城等產(chǎn)業(yè)載體，形成"注冊即入駐"的快速通道。某區(qū)塊鏈技術企業(yè)從完成注冊到入駐珠江路 僅用5天，享受3年辦公場地租金減免優(yōu)惠。專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已吸引600余家科技型企業(yè)落戶。

實施"紫金山英才計劃"，為注冊企業(yè)提供人才安居、子女入學等配套服務。南京某生物醫(yī)藥企業(yè)引進的海外高層次人才，通過"人才服務 "一周內(nèi)解決住房、醫(yī)療等生活保障問題。這種"引才留才"生態(tài)，使鼓樓區(qū)高新技術企業(yè)年增長率保持25%以上。

建立"政企早餐會"制度，區(qū)領導每月與企業(yè)家面對面交流。某智能制造企業(yè)提出的行業(yè)標準制定建議，通過這個渠道直接轉(zhuǎn)化為政府扶持政策。三年來通過此類機制解決企業(yè)訴求320余件，政策轉(zhuǎn)化率達68%。

站在新的歷史起點，鼓樓區(qū)持續(xù)深化"放管服"改革，以"智慧政務"建設為抓手，推動工商注冊服務向數(shù)字化、智能化升級。通過構(gòu)建"10分鐘政務服務圈"，打造"24小時不打烊"在線服務平臺，鼓樓正用"金牌服務"培育"金字招牌"。這片承載歷史與未來的熱土，正以更開放的姿態(tài)、更優(yōu)質(zhì)的服務，迎接八方來客，書寫新時代的創(chuàng)業(yè)傳奇。在這里，每份營業(yè)執(zhí)照的誕生，都是創(chuàng)新火種的點燃；每個企業(yè)的成長，都在續(xù)寫著"強富美高"新南京的精彩篇章。