漢陽(yáng)區(qū)工商注冊(cè)：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)扎根發(fā)展

近年來(lái)，武漢市漢陽(yáng)區(qū)以深化"放管服"改革為抓手，持續(xù)優(yōu)化工商注冊(cè)服務(wù)體系，打造"門檻低、效率高、服務(wù)優(yōu)"的營(yíng)商環(huán)境。作為武漢"三鎮(zhèn)鼎立"的重要一極，漢陽(yáng)區(qū)通過(guò)制度創(chuàng)新、流程再造和數(shù)字化賦能，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期的注冊(cè)服務(wù)體系，為市場(chǎng)主體成長(zhǎng)提供了肥沃土壤。2025年底，全區(qū)市場(chǎng)主體總量突破12萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng) %，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力。

一、政策創(chuàng)新釋放市場(chǎng)活力

漢陽(yáng)區(qū)工商注冊(cè)改革始終秉持"寬進(jìn)嚴(yán)管"原則，通過(guò)"三減一優(yōu)"（減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)服務(wù)）破解企業(yè)開辦難題。率先推行"一址多照"改革，允許符合條件的商務(wù)秘書企業(yè)為初創(chuàng)企業(yè)提供住所托管服務(wù)，有效解決了小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所難題。在自貿(mào)區(qū)漢陽(yáng)片區(qū)試點(diǎn)"證照分離"改革，將25項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改為備案管理，企業(yè)開辦平均時(shí)間壓縮至 個(gè)工作日。

針對(duì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展需求，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立"負(fù)面清單+容缺受理"機(jī)制，對(duì)人工智能、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行"包容期"管理。2025年新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)387家，同比增長(zhǎng)42%。同時(shí)完善"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管體系，將企業(yè)信用等級(jí)與監(jiān)管頻次掛鉤，讓守信企業(yè)享受更多便利。

二、智慧服務(wù)提升辦事效率

漢陽(yáng)區(qū)打造"線上+線下"立體化注冊(cè)服務(wù)體系。線上構(gòu)建"漢陽(yáng)政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)"，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻章備案、稅務(wù)登記等15個(gè)事項(xiàng)"一網(wǎng)通辦"。自主研發(fā)的智能審批系統(tǒng)可自動(dòng)核驗(yàn)申報(bào)信息，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶設(shè)立申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)"秒批秒辦"。線下設(shè)立企業(yè)開辦綜合窗口，提供"前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件"服務(wù)模式。

特色服務(wù)方面，推出"云幫辦"視頻導(dǎo)辦系統(tǒng)，通過(guò)屏幕共享實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)。針對(duì)外資企業(yè)設(shè)立，建立"雙語(yǔ)專員+綠色通道"服務(wù)機(jī)制，提供中英文雙語(yǔ)版辦事指南。2025年全區(qū)外資企業(yè)設(shè)立平均耗時(shí)較上年縮短40%，市場(chǎng)主體滿意度達(dá) %。

三、全周期服務(wù) 企業(yè)發(fā)展

漢陽(yáng)區(qū)工商注冊(cè)服務(wù)向企業(yè)全生命周期延伸，建立"企業(yè)開辦-成長(zhǎng)培育-轉(zhuǎn)型升級(jí)"服務(wù)鏈。設(shè)立"企業(yè)服務(wù) "，組建由市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等組成的服務(wù)專班，為新設(shè)企業(yè)提供首年免費(fèi)代理記賬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)等增值服務(wù)。在武漢基金產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立工商服務(wù)專窗，為股權(quán)投資類企業(yè)提供"募投管退"全流程指導(dǎo)。

針對(duì)企業(yè)變更需求，推行"一窗聯(lián)辦"改革，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更與社保、公積金等事項(xiàng)整合辦理。創(chuàng)新"歇業(yè)備案"制度，允許經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)保留市場(chǎng)主體資格，已有56家企業(yè)通過(guò)該制度實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。建立企業(yè)注銷"簡(jiǎn)易程序"，對(duì)未開業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行"1日即辦"，2025年簡(jiǎn)易注銷占比達(dá)71%。

四、產(chǎn)業(yè)集群助推高質(zhì)量發(fā)展

漢陽(yáng)區(qū)工商注冊(cè)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度銜接，圍繞"1+6"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（數(shù)字經(jīng)濟(jì)+智能制造、大健康、工程設(shè)計(jì)、會(huì)展文旅、現(xiàn)代金融、商貿(mào)流通），建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊(cè)服務(wù)專班。在黃金口都市工業(yè)園設(shè)立"智能終端企業(yè)服務(wù)站"，為智能制造企業(yè)提供"標(biāo)準(zhǔn)廠房+注冊(cè)登記+政策申報(bào)"打包服務(wù)。大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施"證照聯(lián)辦"改革，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步辦理。

通過(guò)精準(zhǔn)招商與注冊(cè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)，2025年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目43個(gè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域總部2家。建立"鏈主企業(yè)+專精特新"培育庫(kù)，為120家重點(diǎn)企業(yè)配備"成長(zhǎng)管家"，提供個(gè)性化注冊(cè)變更服務(wù)。目前全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)580家，省級(jí)以上"專精特新"企業(yè)32家。

五、展望未來(lái)：打造營(yíng)商環(huán)境新高地

當(dāng)前，漢陽(yáng)區(qū)正加快推進(jìn)工商注冊(cè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在電子證照共享中的應(yīng)用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦"零材料"。計(jì)劃在全區(qū)推廣"商事登記確認(rèn)制"，最大限度尊重企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)加強(qiáng)"審管聯(lián)動(dòng)"平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)審批與監(jiān)管數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

隨著武漢新城規(guī)劃的實(shí)施，漢陽(yáng)區(qū)將深化跨區(qū)域工商注冊(cè)通辦改革，探索與武漢經(jīng)開區(qū)、蔡甸區(qū)建立"注冊(cè)服務(wù)聯(lián)盟"，實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷移"一次不用跑"。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化工商注冊(cè)服務(wù)體系，漢陽(yáng)區(qū)正朝著"營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)"目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展厚植成長(zhǎng)沃土。

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