12月9日上午，長(zhǎng)沙市發(fā)改委向社會(huì)發(fā)布《長(zhǎng)沙市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》。

長(zhǎng)沙市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任夏文斌表示，近年來(lái)，長(zhǎng)沙把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。長(zhǎng)沙市委、市政府將2019年確定為“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”，推出了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革舉措。

今年，面對(duì)疫情突襲，長(zhǎng)沙及時(shí)出臺(tái)減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、金融服務(wù)等一系列幫扶政策，發(fā)揮駐企防疫聯(lián)絡(luò)員作用，加大力度精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，全面高效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。

截至10月底，全市各級(jí)共辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)1萬(wàn)件，惠及企業(yè)1萬(wàn)家。前三季度，長(zhǎng)沙地區(qū)生產(chǎn)總值完成8689億元，實(shí)際增長(zhǎng)，高于全國(guó)平均水平百分點(diǎn)。

2020年，長(zhǎng)沙推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程，以“雙對(duì)標(biāo)”“長(zhǎng)指數(shù)”體系為抓手，以政務(wù)服務(wù)便利化改革和法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，努力營(yíng)造“投資中部、看好長(zhǎng)沙”的良好氛圍，全力打造“中部對(duì)標(biāo)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”的營(yíng)商環(huán)境。長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放。

截至9月底，長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體達(dá)到1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)；全市新辦企業(yè)66561家，免費(fèi)刻制節(jié)約企業(yè)開(kāi)辦成本近2000萬(wàn)元。截至9月底，長(zhǎng)沙新增上市公司8家，全市上市公司數(shù)量已達(dá)76家。長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體數(shù)量和上市公司數(shù)量均居中部省會(huì)城市首位。

國(guó)家發(fā)改委副主任易穎表示，近年來(lái)長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。幾年前，創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)企業(yè)，要起早貪黑排隊(duì)叫號(hào)，甚至找中介代辦。2019年，長(zhǎng)沙入選全國(guó)萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境十佳城市，獲評(píng)中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市。普惠創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化了全國(guó)營(yíng)商環(huán)境

在交流會(huì)上作典型發(fā)言；2020年，長(zhǎng)沙在《中國(guó)100個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》百城榜單中位列第12位、省會(huì)城市第6位，再次榮獲國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市稱號(hào)。

2019年11月，長(zhǎng)沙市發(fā)改委委托21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)長(zhǎng)沙市各區(qū)縣（市）、園區(qū)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境試評(píng)價(jià)，這是長(zhǎng)沙市首次開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。對(duì)區(qū)、縣（市）、園區(qū)進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，是一項(xiàng)探索性工作。在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，長(zhǎng)沙充分借鑒世界銀行和國(guó)家發(fā)改委的做法，增加了每萬(wàn)人市場(chǎng)主體數(shù)量增速、地價(jià)漲幅、進(jìn)出口增速等量化指標(biāo)。通過(guò)這些具有長(zhǎng)沙特色的評(píng)價(jià)體系安排，可以更好地衡量各區(qū)縣、園區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)的一批標(biāo)桿地區(qū)、最佳實(shí)踐和改革亮點(diǎn)，為各地互學(xué)互鑒提供了重要參考。

2020年，長(zhǎng)沙將持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保持機(jī)制不變、節(jié)奏不變、力度不減、尺度不松。

2020年4月，長(zhǎng)沙出臺(tái)中部省會(huì)城市首部《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，明確提出營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)降低制度性交易成本，打造中部標(biāo)桿、全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化長(zhǎng)沙?！堕L(zhǎng)沙市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的出臺(tái)，向外界釋放出長(zhǎng)沙要全面持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化的明確信號(hào)。

《長(zhǎng)沙市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程2020年行動(dòng)方案》，圍繞優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，聚焦企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷、建筑許可取得等23個(gè)重要方面。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市，結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際，制定優(yōu)化提升措施，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步減流程、減時(shí)限、降成本，破除體制機(jī)制障礙和各種不合理門(mén)檻限制，提高政策透明度和可及性。刺激市場(chǎng)活躍度

實(shí)力和社會(huì)創(chuàng)造力，提升群眾辦事便利度、滿意度和獲得感。

2020年行動(dòng)計(jì)劃明確，到2020年底，長(zhǎng)沙市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)基本建成，“數(shù)據(jù)孤島”基本打通，基本實(shí)現(xiàn)“一證通辦”“一碼通辦”“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”；打造“不打烊”政府，在各區(qū)縣（市）、園區(qū)管委會(huì)政務(wù)大廳開(kāi)通24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，加快構(gòu)建“24小時(shí)全天候辦理”的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，進(jìn)一步壓縮各類市場(chǎng)主體在長(zhǎng)沙辦事所需流程、時(shí)間和材料，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理零收費(fèi)。

正和島首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王林認(rèn)為，長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境年度報(bào)告首次發(fā)布并自此形成發(fā)布體系，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、形成政企互動(dòng)的創(chuàng)新之舉；長(zhǎng)沙作為全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境明星城市，無(wú)論是在國(guó)家發(fā)改委的政府評(píng)價(jià)中，還是在全國(guó)工商聯(lián)的千家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)中，都有著良好的口碑和成績(jī)。長(zhǎng)沙的營(yíng)商環(huán)境成為招商引資的金字招牌，也帶來(lái)了長(zhǎng)沙的高質(zhì)量發(fā)展。

夏文斌指出，在看到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得豐碩成果的同時(shí)，也要清醒看到，與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境相比，長(zhǎng)沙在市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化等方面還有一定差距，面臨的改革任務(wù)依然艱巨繁重，仍需繼續(xù)付出艱苦努力?！笆奈濉睍r(shí)期，長(zhǎng)沙將不斷提升營(yíng)商環(huán)境適應(yīng)性，努力打造法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“長(zhǎng)沙樣板”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境改革試驗(yàn)區(qū)。

何勇攝

作者：何勇

長(zhǎng)沙注冊(cè)公司數(shù)

紅網(wǎng)時(shí)刻3月11日訊（記者王進(jìn)文通訊員劉星星）3月11日，記者從長(zhǎng)沙海關(guān)獲悉，今年1-2月，湖南海關(guān)新登記進(jìn)出口企業(yè)429家，同比增加。截至目前，湖南省海關(guān)累計(jì)備案進(jìn)出口企業(yè)突破2萬(wàn)家，達(dá)到7家。

今年新增注冊(cè)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占主力軍；在全部7家外貿(mào)企業(yè)中，

生產(chǎn)企業(yè)和非生產(chǎn)企業(yè)。2020年4月以來(lái)，湖南省新登記進(jìn)出口企業(yè)連續(xù)11個(gè)月保持每月200家以上的快速增長(zhǎng)，表明隨著疫情防控形勢(shì)向好，湖南省外貿(mào)行業(yè)活躍度快速提升。新增進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量與全省外貿(mào)增長(zhǎng)同頻共振，為湖南外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了重要支撐。

今年以來(lái)，長(zhǎng)沙海關(guān)聚焦“保市場(chǎng)主體”，深入推進(jìn)“審批改備案”“多證合一”改革措施，簡(jiǎn)化注冊(cè)登記手續(xù)，助力湖南省進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量增加。具體包括：取消紙質(zhì)單證審核，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審核后無(wú)需重復(fù)提交申請(qǐng)，海關(guān)可直接為企業(yè)辦理備案；減去企業(yè)需要提交的資料，文件中沒(méi)有明確規(guī)定的資料不予受理?？赏ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)自主查詢的文件，不再要求企業(yè)提供；提升服務(wù)效率，企業(yè)備案、信息變更實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面、零延時(shí)”。同時(shí)，長(zhǎng)沙海關(guān)持續(xù)加大對(duì)長(zhǎng)期無(wú)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已注銷的報(bào)關(guān)單位的清理力度。去年以來(lái)，累計(jì)通關(guān)注銷1938家報(bào)關(guān)單位，外貿(mào)企業(yè)整體素質(zhì)不斷提升。

長(zhǎng)沙海關(guān)還加強(qiáng)信用培育，讓更多企業(yè)充分享受海關(guān)信用管理政策紅利。AEO是“認(rèn)證運(yùn)營(yíng)商”的英文縮寫(xiě)。AEO制度是世界海關(guān)組織的一項(xiàng)重要制度。是海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度、安全管理良好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證和認(rèn)定，并對(duì)獲證企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的制度。目前，湖南省共有AEO企業(yè)277家。憑借AEO的“金字招牌”，這些企業(yè)可享受海關(guān)優(yōu)先、減少監(jiān)管頻次、降低通關(guān)成本、縮短辦理時(shí)間、優(yōu)化服務(wù)等5大類22項(xiàng)管理措施；與我國(guó)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)的國(guó)家和地區(qū)，可享受便利待遇，有效降低企業(yè)在港口、保險(xiǎn)、物流等方面的貿(mào)易成本。截至目前，我國(guó)海關(guān)已與43個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)實(shí)現(xiàn)AEO國(guó)際互認(rèn)，包括

包括18個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家。

以去年底剛剛獲得AEO高級(jí)認(rèn)證的藍(lán)思科技（長(zhǎng)沙）有限公司為例，該公司收獲了更多通關(guān)便利措施。產(chǎn)品通過(guò)陸路出口東南亞，享受運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)惠進(jìn)境的通關(guān)便利，平均通關(guān)時(shí)間提高50，贏得了國(guó)外客戶的好評(píng)和高度認(rèn)可，有利于提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)品牌增值。

今年，長(zhǎng)沙海關(guān)將繼續(xù)簡(jiǎn)化注冊(cè)登記手續(xù)，促進(jìn)湖南省進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；聚焦本地重點(diǎn)企業(yè)、與“一帶一路”沿線和中東歐國(guó)家有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)、民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)等，精準(zhǔn)幫扶，開(kāi)展更多信用培育工作，鼓勵(lì)支持更多企業(yè)通過(guò)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)獲得AEO認(rèn)證。年內(nèi)計(jì)劃對(duì)全省300余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行信用公示，對(duì)10家有意愿申請(qǐng)AEO認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，提升其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。