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好順佳集團
2022-07-15 14:34:24
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“我沒想到會這么快。”手里拿著營業(yè)執(zhí)照的楊云怡激動得無法掩飾她的神秘感。“聽朋友說，辦營業(yè)執(zhí)照很麻煩，花了好長時間去了好幾個部門，抱著試一試的心態(tài)來到政府服務(wù)中心，沒想到辦好了!”在國外工作多年的楊云怡(音譯)計劃今年春節(jié)后開一家自己的店。市政府服務(wù)中心便捷高效的服務(wù)讓他感觸頗深。

近年來，市政務(wù)服務(wù)中心積極改進程序、縮短環(huán)節(jié)、縮短時間，推進規(guī)范化，不斷提高行政審批效率，營造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，朝著“最多讓人民辦一次”的目標(biāo)穩(wěn)步前進。

一個窗口驗收:一個密封管審批

2017年，市政務(wù)服務(wù)中心等全市9個縣(市、區(qū))、樂山高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全面實行行政審批“一窗受理”，除市中區(qū)、嘉江縣實行行政許可權(quán)相對集中改革外。

這種創(chuàng)新模式將以往的“分散服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合服務(wù)”，大大減少了服務(wù)窗口的數(shù)量，讓人們在前往政府服務(wù)中心辦理事務(wù)時不再感到困惑。

“說實話，過去我去政府服務(wù)中心，總覺得有點像去菜市場。每個單元都在窗口擺攤。我們不得不查看證書旁邊的窗口。市民劉建華有多年的“跑審批”經(jīng)驗，他說，自實行“一個窗口受理”以來，方便、規(guī)范多了。

“在‘一窗口’之后，綜合窗口取代了以前的審批部門窗口。Windows從22個減少到7個，醒目直觀。人們可以立即找到他們需要的Windows?！耙淮翱谔幚怼币呀?jīng)從“多次搜索多次訪問”變成了“只進入一個窗口就完成所有事情”。市政務(wù)服務(wù)中心政策法規(guī)科科長郭麗華表示，“一窗受理”不僅僅是窗口數(shù)量的減少，更是服務(wù)指南的“瘦身”，讓群眾一眼就能看到所需的申請材料。集中清理后，市級行政審批事項從23項增加到23項零調(diào)整項目減少到191項，申請材料減少到1551項，減少448項，減少率達到。市級相關(guān)部門核發(fā)證書由92件減少至11件，減讓率為88件?！?/p>

“一窗受理”既是服務(wù)便捷的體現(xiàn)，也是監(jiān)管力度的加強。

過去由市政務(wù)服務(wù)中心的市行政審批部門負責(zé)行政審批文件的接收、審批和發(fā)放，難以對審批流程和服務(wù)態(tài)度進行有效監(jiān)督，也為權(quán)力尋租留下了空間。

“一窗受理”，讓原來的行政審批部門轉(zhuǎn)后臺審批、辦證，由市政務(wù)服務(wù)中心控制“兩端”，把勞動群眾和審批部門隔離開來，真正意義上實現(xiàn)了收辦分離。只要申請材料齊全，符合法律規(guī)定，門窗配件齊全，部門齊全，申請群眾在市政務(wù)服務(wù)中心與審批、審批部門與審批部門之間實行“內(nèi)環(huán)”，有效避免了人群在審批業(yè)務(wù)中可能發(fā)生的“腸梗阻”，減少權(quán)力尋租空間，營造公平公正的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

據(jù)悉，自“一窗受理”運行以來，截至目前，我市政府服務(wù)中心共受理群眾件1萬件，日常件，在法定時限內(nèi)為實際辦理速度。

代理機制:加快重大項目建設(shè)

貓貓沖進雙線(S104)公路建設(shè)工程，是樂山大佛景區(qū)定性擴建的重要工程之一，竣工后不僅可以緩解景區(qū)交通壓力，對保護樂山大佛，實施整體規(guī)劃，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，解決景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民進出發(fā)揮重要作用。

陳燦華作為負責(zé)辦理項目前期手續(xù)的工作人員，深知自己的職責(zé)對項目的建設(shè)意義重大?！坝捎谑姓?wù)服務(wù)中心的重大項目代理機制，項目各項手續(xù)審批順利?！标悹N華說，他在樂山辦理項目前期手續(xù)時還是個“新手”，但這并沒有給手續(xù)帶來太大的阻礙和延誤?！皺C器代理該制度允許項目享受“特殊人員服務(wù)”。市政務(wù)服務(wù)中心有專人與我們聯(lián)系，我們也有專人幫我們關(guān)注審批到哪里去了，哪個環(huán)節(jié)來了。良好的溝通和服務(wù)加快了項目的建設(shè)?！?/p>

為確保重大項目順利導(dǎo)航，提高行政審批項目報批速度，市政務(wù)服務(wù)中心充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，建立規(guī)章制度，明確責(zé)任和效果，穩(wěn)步開展重大投資項目行政審批代理服務(wù)。中心小組按照“誰批準(zhǔn)誰指導(dǎo)”的原則，組建了230名代理團隊?！斑@230人都是政府各部門的審批人員。他們的工作很熟練，如果有什么不懂的地方，人們可以向他們咨詢。聯(lián)合審計委員會派出機構(gòu)科科長周安德向記者介紹，派出機構(gòu)機制有效解決了以往往往制約項目行政審批快速推進的“跨部門、跨級別”協(xié)調(diào)困難等突出問題，對重大項目特別是“掛圖運營”項目的快速審批、提前啟動起到了積極推動作用。

據(jù)悉，2017年，我市通過投資項目網(wǎng)好順佳批監(jiān)管平臺受理投資項目2447個，完成審批事項6435項，涉及投資金額1億元。實施重大代理服務(wù)項目108項，投資1995億元。

市民講堂:教會為大眾服務(wù)

1月11日下午，市政務(wù)服務(wù)中心“市民大廳7號”研討會如期舉行，市公安局出入境管理團隊、市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)骨干熱情開始拉開“市民大廳”今年便捷服務(wù)咨詢培訓(xùn)的序幕，吸引了全市各部門、企業(yè)和市民近100人。

“如何辦理入境證件及相關(guān)手續(xù)?”“提取公積金應(yīng)該提供哪些程序?”……課堂上，圍繞群眾辦案過程中最常見的問題，演講者當(dāng)場澄清疑點，結(jié)合具體事例詳細講解，在場的人認真學(xué)習(xí)、記錄，全班同學(xué)的好評率達到100。

為了有效提高群眾辦理物資的“一次性通過率”，實現(xiàn)群眾辦理“最跑”去年9月底，市政務(wù)服務(wù)中心正式舉辦“市民講堂”，作為“教會辦事”的又一個重要互動平臺。

“公民講堂”不搞浮華，從與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項目中精心挑選選題，每月初確定，并提前向群眾公布，讓群眾根據(jù)需要選擇參加。市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)講座內(nèi)容，精心安排長期從事審批和公共服務(wù)的窗口單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任講者，提前做好講座準(zhǔn)備，開展模擬試講，力求做到通俗易懂、不辦手續(xù)。

課堂上，演講者結(jié)合辦案過程中最常見的問題，通過真實的辦案案例進行講解，堅持理論與實際操作相結(jié)合，便于辦案群眾理解和掌握。報告廳還增加了互動環(huán)節(jié)，現(xiàn)場人群提問，演講人逐一回答，專人指導(dǎo)。同時，市政務(wù)服務(wù)中心將對每一屆“公民講座”全程進行視頻制作，精細化后的視頻將在政府政務(wù)服務(wù)大廳同步向公眾發(fā)布。將線下課堂擴展到線上課堂，擴大報告廳的輻射區(qū)域，讓更多的人學(xué)到相關(guān)知識，把事情做清楚。

從行政審批到公共便利服務(wù);從建設(shè)項目投資、工商登記，到個人保險報銷、住房公積金提取等，迄今為止，“市民大廳”已成立7個，累計邀請到25個市級行政審批、公共服務(wù)部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場教學(xué)，累計邀請到1000多名企業(yè)主，群眾提供現(xiàn)場指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

接下來，市政府政務(wù)服務(wù)中心將于每周四14:30在五樓會議室設(shè)立面向企業(yè)主和群眾的“公民講堂”。同時，根據(jù)企業(yè)、群眾想要了解的服務(wù)項目，采取“點單”模式，通過官方微博、大廳、網(wǎng)站和互動平臺，咨詢，確定講座主題，加強講座的針對性和吸引力，提高群眾參與度，為群眾提供更貼心的全方位優(yōu)質(zhì)政府服務(wù)。

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樂山。