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新華社客戶端濟南10月23日電（記者王志）濟南市興農(nóng)鄉(xiāng)村振興研究中心負責人王志勇近日來到濟南市行政審批服務大廳社會事務區(qū)窗口申請民辦非企業(yè)單位登記。讓他沒想到的是，原本需要5個工作日才能拿到的證書，當天就拿到了。
王志勇的“一次成功”，得益于今年濟南市行政審批服務局創(chuàng)新實施的“獨考”制度。通過對簡單事項實行“合審”，一個人完成從審批到發(fā)證的全流程，第一批177個獨立審批事項已得到梳理，396個審批環(huán)節(jié)得到壓縮，平均審批時限縮短近70，審批效率提高。大幅度增加。
濟南的“獨考”制度只是山東省不斷深化“一舉兩得”改革的一個縮影。今年以來，山東圍繞企業(yè)和群眾的痛點、難點、堵點，積極推進審批制度創(chuàng)新，加快流程再造，促進審批服務便利化。人，讓企業(yè)和群眾“少跑腿”。
在濟南市行政審批服務大廳，在泉城公證處的見證下，山東旭天標識工程有限公司同時獲得了項目規(guī)劃許可證等四項證書。
日前，山東旭天標志工程有限公司在繳納土地款和土地當日取得了房產(chǎn)證（首次登記）、工程規(guī)劃許可證、人防地下室搬遷施工許可證、施工許可證。獲得了。 ，其“山東省標志創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園”項目于第二天開工建設，比原計劃提前半年。
為促進重點建設項目復工復產(chǎn)，今年濟南市印發(fā)了《濟南市重點建設項目行政審批輔助服務工作暫行辦法》，組建了200多人的“項目管家”隊伍” 幫助重點建設項目。項目提供涵蓋工程建設項目審批全流程的輔助服務。
濟南市行政審批服務局黨組書記孫昌建表示，為加快項目前期工作，濟南市將把整個建設項目設計方案編制和審查環(huán)節(jié)從土地供應轉(zhuǎn)移到土地供應，在土地供應時設計建設項目。該方案的圖紙包含在土地供應條件中。相同的同時，借助建設項目審批管理系統(tǒng)，充分利用“區(qū)塊鏈+審批”，實現(xiàn)建設項目網(wǎng)上申報、信息推送、數(shù)據(jù)共享、并行審批等全流程網(wǎng)上辦理功能。 .，有效加快了項目審批速度。
濟南市對重點建設項目實行網(wǎng)上“云管理”和專家“云審核”，“不開會”通過率達到96人以上，實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”。
“通電”也是衡量營商環(huán)境高低的重要指標。煙臺萊陽行政審批服務局與國網(wǎng)萊陽供電公司對接，實現(xiàn)“房地產(chǎn)+電力”聯(lián)動實施；為低壓居民和小微企業(yè)提供零現(xiàn)場、零審批、零投資的“三零”用電服務，實現(xiàn)5個復雜業(yè)務客戶“最多跑一次”、16個簡單業(yè)務“做一次也不跑”。
在菏澤市定陶區(qū)興華供電營業(yè)廳，國網(wǎng)菏澤定陶區(qū)供電公司工作人員為企業(yè)提供便捷高效的電力服務。
為加快實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，濟南市還聯(lián)合淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營等6市，創(chuàng)新跨區(qū)域商事登記服務模式。 7個城市的企業(yè)設立實現(xiàn)了“通用化運作”。
據(jù)介紹，投資者在山東省會城市經(jīng)濟圈內(nèi)設立企業(yè)，可向當?shù)毓ど蹄y行“政銀合作”服務網(wǎng)點提出申請，并報企業(yè)所在地行政審批服務局。通過工商銀行系統(tǒng)進行審核。 ，通過后由“政銀合作”服務網(wǎng)點印發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
同時，工商銀行城市分行為企業(yè)提供印章刻印、社保申請、醫(yī)療保險登記、公積金登記、銀行開戶等“連鎖式”服務，降低了創(chuàng)業(yè)成本，讓申請人可以遠離市場?？梢酝瓿蓜?chuàng)業(yè)全流程，在優(yōu)化營商環(huán)境的同時提高城市群的整合度和競爭力。 （結(jié)尾）
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目前大部分地區(qū)的行政審批事項已全部完成城網(wǎng)辦仍然采取“政務服務網(wǎng)上申報+雙向郵寄”的模式，與企業(yè)和群眾對智能化、便民服務的需求仍有一定差距。濟南以數(shù)字化為引領，大力推進智慧審批建設，通過推廣免人工干預審批模式、應用電子印章和電子證照、建設一體化自助服務等方式，打造全國領先的全流程終端，以及自動數(shù)據(jù)提取和比較。 ，進一步提升審批服務效率，帶來從“一次操作”到“一次操作不跑”的升級體驗。
◎山東商報·速報網(wǎng)記者 劉建宇 通訊員 鐘平平
建設資質(zhì)“全流程”智能審批
對于建筑行業(yè)的企業(yè)來說，辦理業(yè)務前往往需要填寫大量的申報信息，還要準備好《營業(yè)執(zhí)照》、身份證、各類執(zhí)業(yè)證書等諸多申請材料。具有建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級資質(zhì)的首次申請需要準備51份材料，同時需攜帶原始材料到審批窗口辦理確認。
近日，山東建工（集團）有限公司相關負責人在濟南市申請建筑行業(yè)資質(zhì)業(yè)務時，親身體驗了全程智能審批服務，快捷高效的辦理流程。讓他很開心。 “我們沒有領取人員身份證，也沒有攜帶原始材料到審批窗口排隊核驗。只有在單位辦公室填寫簡要信息，完成人員人臉識別后，審批部門才立即接受了我們的資格。應用?！?/p>
電子證照、電子印章申請“全覆蓋”
濟南邦卓建設工程有限公司是濟南市道路運輸企業(yè)之一，長期從事大件貨物的轉(zhuǎn)運業(yè)務。每件貨物裝載完畢后，都需要辦理超限運輸車輛通行證，企業(yè)迫切需要縮短通行證辦理時間。以往，企業(yè)在申請該許可證時，不僅需要到政務服務大廳提交紙質(zhì)材料，還需要在審批后到政務服務大廳領取紙質(zhì)版的許可證。即使采用雙向免費郵寄方式，往返也至少需要2個工作日。
“現(xiàn)在我們只需要在線提交申請材料審核通過后，即可獲得加蓋電子印章的電子駕照，即可立即開始運輸。 “濟南邦卓建設工程有限公司負責人明顯感受到了電子證件的便利。一體化自助“再升級”
近年來，為方便企業(yè)和群眾辦事，濟南市專門設立了各類政務服務大廳。建立了硬件終端一體化的自助服務區(qū)。為推動自助服務向區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)延伸，實現(xiàn)便民服務“零距離”，濟南還積極探索從“硬件終端一體化”向“系統(tǒng)功能一體化”轉(zhuǎn)變，結(jié)合本市高頻次辦理事項、各部門自助終端系統(tǒng)功能和基層實際服務需求，結(jié)合社保、醫(yī)療保險等領域的民生事項，開發(fā)了一系列綜合政務服務自助終端，可辦理、查詢民生事項140項，24小時自助申報高頻度審批服務項目。
9月30日，濟南首個“民生標準”綜合政務服務自助終端在天橋區(qū)渭北路街道聚賢社區(qū)開通，為社區(qū)居民提供7×24小時非封閉式政務服務。
為滿足不同群體的需求，濟南開發(fā)部署了不同功能的綜合自助終端。村（社區(qū)）便民服務站配備查詢打印功能 街道、鎮(zhèn)便民服務大廳配備民生基本型、具有查詢、打印、申報功能的普通業(yè)務型，市、區(qū)、縣政務大廳和重點商圈均配備全方位自助終端。截至目前，全市各級政務服務綜合政務自助終端90余臺，各部門自助終端850余臺，在地方和基層便民服務站試點部署，使基本民生事項足不出村辦完，商業(yè)上街辦事，政務服務便利度不斷提高。
【山東商報】
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