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2022-03-31 16:16:24
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與國內其他自貿試驗區(qū)相比，海南自貿試驗區(qū)的試點政策更為完善，《總體方案》中給出了海南30條特殊政策措施。
一、海南自貿試驗區(qū)實施范圍為海南島全島
2、根據發(fā)展需要，增設海關特殊監(jiān)管區(qū)域
3、在區(qū)域內，開展全球動植物種質資源的引進和轉移
4.深化現(xiàn)代農業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)對外開放。 、航空、海洋經濟、新能源汽車制造等重點領域加大對外開放
5.簡化野生動植物出口許可手續(xù)
六、優(yōu)質農產品出口免辦檢驗檢疫證書和備案
七、探索建立跨境服務貿易負面清單管理制度
八、支持“一帶一路”國家在海南設立領事機構
九、推動?？凇⑷齺喓汀耙粠б宦贰眹液偷貐^(qū)擴大包括第五航權在內的航權安排，提高機場航班保障能力，吸引相關國家和地區(qū)航空公司開通經海南航線
10.依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游試驗區(qū)，大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務，對試點地區(qū)確實需要進口且關稅稅率較高的部分醫(yī)療器械研究適當降低關稅
11.支持干細胞臨床前沿醫(yī)學技術研究項目發(fā)展
12.支持舉辦適合海南產業(yè)特點的國際商品博覽會、國際電影節(jié)、中國（海南）國際海洋產業(yè)博覽會等大型國際展覽、節(jié)日和文化旅游等展覽
13、金融、建設、規(guī)劃、專利代理等具有港澳資質的服務領域的專業(yè)人員，經備案后，為自貿試驗區(qū)企業(yè)提供專業(yè)服務
14、建設以天然橡膠為主的國際熱帶農產品交易中心、定價中心和價格指數(shù)發(fā)布中心，設立熱帶農產品拍賣中心
15.依托自貿試驗區(qū)，科學有序開發(fā)利用海洋資源，培育壯大海洋經濟特色，打造南海服務保障基地
16.無船航運和外資國際船舶管理業(yè)務行政許可下放海南省
17.研究支持三亞等郵輪港口參與中資公海方便旗航行試點，將海南納入國際旅游“一程多站”航線
18.允許海南開展境外游艇臨時開放水域審批試點
19.打造南方育種技術開放開發(fā)平臺
20.劃定在特定區(qū)域，通過指定口岸治理和加強生物安全管理，建設全球動植物種質資源引進中轉基地，探索建立中轉隔離基地（保護區(qū)）、檢疫中心、種質保藏中心和原產地交易中心
21、引進國際深海領域科研機構、高校等前沿科技資源，打造國際深?？萍紕?chuàng)新平臺
22.搭建航天科技發(fā)展開放平臺，推動商業(yè)航天發(fā)展和國際航天合作
23.海南省人民政府報請國務院批準征地事宜，國務院授權海南省人民政府批準
24.實施“最低審批”改革
25.建立區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調機制，加強重大風險識別和制度性金融風險防范
26.海南省要加強經濟特區(qū)立法，建立符合試點要求的管理制度，建立公平、透明、完善的法制環(huán)境
二十七、已在其他自貿試驗區(qū)試點 可在海南自貿試驗區(qū)試點可復制的稅收政策。其中，選擇性征收關稅促進貿易等相關進出口稅種等政策將在自貿試驗區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域試點。
二十八、在自貿試驗區(qū)實施的其他政策，凡符合海南發(fā)展定位的政策，按程序報批后，均可在自貿試驗區(qū)試點。
29.加快完善軍地置換政策
30、各有關部門要根據海南的建設情況自建試驗區(qū)要及時下放相關管理權限給海南省，充分自主改革，同時加強引導和服務，共同推動相關體制機制創(chuàng)新
海南省旅游公司注冊稅收優(yōu)惠
稅收優(yōu)惠政策的核心關鍵詞是“優(yōu)化”二字。主要稅收優(yōu)惠政策涉及三項企業(yè)所得稅政策和一項個人所得稅政策：
優(yōu)惠政策一：對在海南自由貿易港注冊的實體企業(yè)和從事鼓勵類行業(yè)的實體企業(yè)，減按15的企業(yè)所得稅稅率征收企業(yè)所得稅。此折扣需要滿足以下兩個條件：
（一）注冊地在海南自由貿易港范圍內；
（二）屬于海南省鼓勵類產業(yè)；目前，從規(guī)劃來看，鼓勵類應為旅游產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，具體規(guī)則有待進一步明確?，F(xiàn)階段總體規(guī)劃中提到的鼓勵產業(yè)如下：
旅游
堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展著力建設國際旅游消費中心，推動旅游與文化體育、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老等深度融合，提升博鰲樂城國際醫(yī)療發(fā)展水平旅游試驗區(qū)，支持文化旅游產業(yè)園區(qū)建設，發(fā)展特色旅游產業(yè)集群。培育旅游新業(yè)態(tài)、新模式，打造全域旅游示范省。加快三亞建設國際郵輪母港，支持建設郵輪旅游先導區(qū)，吸引國際郵輪注冊。建立游艇產業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。支持創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)。
現(xiàn)代服務業(yè)。匯聚全球創(chuàng)新要素，深化對外開放，吸引跨國公司設立區(qū)域總部。創(chuàng)新口岸管理體制機制，促進口岸資源整合，拓展航運服務產業(yè)鏈，促進保稅倉儲、國際物流配送、轉口貿易、大宗商品貿易、進口商品展銷、流通加工、集裝箱拆解和拼箱等，增加全球供應。連鎖服務管理能力，打造國際航運樞紐，促進港口、產業(yè)、城市融合發(fā)展。建設海南國際設計島、科工農醫(yī)藥國際教育創(chuàng)新島和區(qū)域性國際會展中心，擴大專業(yè)服務業(yè)對外開放。完善海洋服務基礎設施，積極發(fā)展海洋產品構建具有國際競爭力的海洋服務體系。建設國家對外文化貿易基地。
高新技術產業(yè)。聚焦平臺載體，提升產業(yè)水平，以物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿易等為重點發(fā)展信息產業(yè)。依托文昌國際航天城和三亞深?？萍汲?，布局建設重大科技基礎設施和平臺，培育深海深空產業(yè)。圍繞生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能汽車等發(fā)展先進制造業(yè)。充分發(fā)揮國家南繁科研繁育基地優(yōu)勢，建設全球熱帶農業(yè)中心和全球動植物種質資源引進中轉基地。建設智慧海南。
優(yōu)惠政策二：對在海南自由貿易港設立的旅游、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)企業(yè)，2025年前新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅。
這三個行業(yè)在自由貿易港注冊并有境外投資的，其投資收益按企業(yè)所得稅法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅，但此處有優(yōu)惠。
優(yōu)惠政策三：對符合條件的企業(yè)資本性支出，允許在支出發(fā)生當期一次性稅前扣除或加速折舊攤銷。
需要滿足的條件：
（一）在海南注冊公司。
（二）對于符合條件的資本性支出，根據現(xiàn)階段出臺的企業(yè)所得稅前固定資產一次性扣除規(guī)定，海南自貿區(qū)應扣除的范圍高于該范圍。在所有已經實施的一次性抵扣政策中，要更廣泛一些，不會對設備電器有任何限制，而房產也是一種資本性支出，也可以享受一次性抵扣，這將是一筆巨大的開支。企業(yè)所得稅方面的稅收優(yōu)惠。不過，具體政策實施細則尚未公布。
優(yōu)惠政策四：對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其實際個人所得稅負擔超過15的部分免征。
根據個人所得稅法的規(guī)定，工資、薪金等綜合所得的最高稅負為45，股息、紅利等資本性所得的所得稅最高為20。海南自貿區(qū)最終將實際稅負控制在15以下。在里面，折扣非常高。但對享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實行名單管理，海南省將會同財政部、制定具體管理辦法。具體管理辦法尚未出臺。
目前的標準是年薪30萬以下，加上海南連續(xù)6個月的社保繳費。
優(yōu)惠政策一：對在海南自由貿易港注冊并實質經營的企業(yè)（負面清單行業(yè)除外），減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。
第二階段的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策比第一階段范圍更廣，不再局限于鼓勵類行業(yè)。只要不在負面清單上的行業(yè)，就可以享受15的優(yōu)惠稅率。
優(yōu)惠政策二：個人在一個納稅年度內在海南自由貿易港居住滿183天的，在海南自由貿易港范圍內取得的綜合所得和營業(yè)收入按照3級、10級和1級3級超支15.個人所得稅按累進稅率征收。
個人所得稅優(yōu)惠不再局限于鼓勵人才和緊缺人才。主要的判斷標準是總共活了183天就可以享受。結合中國稅收居民的政策條件，
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