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好順佳集團
2022-05-27 17:45:15
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內(nèi)容摘要：成都市郫都區(qū)：知識產(chǎn)權綜合管理“三合一”改革穩(wěn)步推進5月5日，2012年，中央全面深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點總體方案》，會議強調(diào)，開展知識產(chǎn)權綜...

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成都市郫都區(qū)：知識產(chǎn)權綜合管理“三合一”改革穩(wěn)步推進

5月5日，2012年，中央全面深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點總體方案》，會議強調(diào)，開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，要緊扣創(chuàng)新發(fā)展需要，充分發(fā)揮專利、商標、版權等知識產(chǎn)權的引領作用，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體系，構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制，推動形成權利邊界清晰、分工合理、責權一致、運行高效的體制機制。

2012年6月30日，國務院辦公廳正式印發(fā)《知識產(chǎn)權綜合管理改革試點總體方案》（國辦發(fā)（2016）106號）。今年7月，第一批知識產(chǎn)權綜合管理改革決定在福建廈門、山東青島、廣東深圳、湖南長沙、江蘇蘇州、上海徐匯區(qū)等6個市（區(qū)）層面開展，知識產(chǎn)權綜合管理改革試點工作正式拉開序幕。

今年3月，按照黨中央、國務院關于系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革的要求，郫都區(qū)在四川省委省政府、成都市委市政府及相關部門的大力支持下，率先啟動知識產(chǎn)權綜合管理改革。郫都區(qū)區(qū)長劉銀勇介紹，針對長期以來專利、商標、版權等侵權行為易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，知識產(chǎn)權管理存在多頭管理、多頭執(zhí)法，管理服務水平不一等問題。郫都區(qū)于今年3月27日成立知識產(chǎn)權局，要著力打破“九龍治水”的管理困境，建立專利、商標、版權“三位一體”的綜合管理機制，完善知識產(chǎn)權保護體系，推動知識產(chǎn)權從無形到有價、從有價到增值，充分激發(fā)雙創(chuàng)活力，著力推動發(fā)展動能接續(xù)轉換、經(jīng)濟加快轉型升級。

優(yōu)化機構設置，理順知識產(chǎn)權管理體制

區(qū)長劉銀勇介紹，優(yōu)化機構設置首先是建立相對集中的行政管理機構，

郫都區(qū)將原由區(qū)經(jīng)濟局（科技和知識產(chǎn)權局）、市場和質量監(jiān)督管理局、文化旅游體育廣電新聞出版局承擔的專利、商標、版權行政管理和行政執(zhí)法職責劃入新成立的區(qū)知識產(chǎn)權局。構建權利邊界清晰、分工合理、責權一致、運行高效、法治保障的知識產(chǎn)權體制機制。二是成立統(tǒng)一的行政執(zhí)法大隊，區(qū)知識產(chǎn)權局下設知識產(chǎn)權執(zhí)法大隊，負責專利、商標、版權等知識產(chǎn)權的行政執(zhí)法和保護工作。設立了知識產(chǎn)權維權舉報投訴服務中心和維權援助中心，受理知識產(chǎn)權違法行為投訴舉報，為知識產(chǎn)權人提供維權援助。三是建立專業(yè)化服務機構，區(qū)知識產(chǎn)權局下設知識產(chǎn)權服務中心，打造專利、版權、商標業(yè)務“一站式受理”的知識產(chǎn)權綜合服務平臺。

加強載體建設，促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造轉化

區(qū)長劉銀勇介紹，加強載體建設，首先要建設雙創(chuàng)載體，激發(fā)知識產(chǎn)權創(chuàng)造活力。此后，郫都區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)19所高校的科教優(yōu)勢，以菁蓉小鎮(zhèn)為核心，形成82萬平方米的好舜家，引進清華啟迪、國信優(yōu)益等新型孵化器49家，集聚創(chuàng)客萬余人。今年1-7月，新增專利1794件，同比有所增長。商標申請1298件，同比增長，新增著作權登記申請859件，同比增長。二是搭建運營載體，加快知識產(chǎn)權轉化，通過專業(yè)清洗、封閉孵化、溢價退出三步梯度轉化，促進科研成果產(chǎn)權化和知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。目前，已完成知識產(chǎn)權轉化300余項。三是搭建金融載體，促進知識產(chǎn)權與資本有效對接。郫都區(qū)與投資機構廣泛合作，開展知識產(chǎn)權質押融資、知識產(chǎn)權保險、知識產(chǎn)權投資等業(yè)務，構建現(xiàn)代知識產(chǎn)權金融體系。今年以來，已通過專利、版權質押等方式為4家企業(yè)貸款2480萬元。

創(chuàng)新執(zhí)法機制完善知識產(chǎn)權保護制度

區(qū)長劉銀勇介紹創(chuàng)新執(zhí)法

該系統(tǒng)首先體現(xiàn)線上線下相結合，郫都區(qū)法院成立專門的知識產(chǎn)權法庭，推行知識產(chǎn)權“三合一”制度，改變過去知識產(chǎn)權案件刑事、民事、行政審判分立的局面，建立在線調(diào)解服務平臺“法創(chuàng)E空間”，實現(xiàn)足不出戶調(diào)解當事人糾紛。今年，線上調(diào)解案件79件。二是整合執(zhí)法力量，既充分發(fā)揮知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法大隊的專業(yè)優(yōu)勢，又注重整合相關部門執(zhí)法力量，提高知識產(chǎn)權行政執(zhí)法效率和效果。區(qū)知識產(chǎn)權局成立以來，參與調(diào)解查處各類知識產(chǎn)權案件110余件，有效維護了知識產(chǎn)權市場秩序。

區(qū)長劉銀勇最后說，郫都區(qū)知識產(chǎn)權局自5月份成立以來，雖然取得了初步成效，但仍然存在問題。下一步，將著力克服知識產(chǎn)權申請登記難、知識產(chǎn)權運營難、知識產(chǎn)權執(zhí)法難、地標保護難、知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)難等問題，進一步深化知識產(chǎn)權領域改革，推動郫都經(jīng)濟轉型升級。（李翹楚人民網(wǎng)）