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2022-06-01 11:58:39
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蘇州“自貿片區(qū)”掛牌首批7項舉措推出
亮點
自貿區(qū)掛牌
昨天，中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)蘇州片區(qū)正式掛牌。
省委常委、市委書記周乃翔出席掛牌儀式并講話強調，蘇州將舉全市之力加快推進自貿區(qū)蘇州片區(qū)建設。蘇州工業(yè)園區(qū)要承擔具體建設任務，抓緊制定完善蘇州片區(qū)實施方案，力爭在全國新一批自貿區(qū)建設中走在前列。市、區(qū)要探索協同發(fā)展機制，主動對接片區(qū)功能，不斷放大自貿區(qū)改革示范效應。
連日來，蘇州實現了一批改革創(chuàng)新舉措落地，一批企業(yè)簽約落地，一批企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照。蘇州正式進入“自貿區(qū)”快速發(fā)展時代。
然而，蘇州自貿片區(qū)獲批對蘇州意味著什么？區(qū)內企業(yè)能得到哪些“實惠”？連日來，類似的問題拋向蘇州。各種學術和民間的答案紛至沓來。
01
改革再探索七項舉措同步落地
在昨天召開的江蘇自貿區(qū)蘇州片區(qū)建設動員大會上，吳慶文的表態(tài)為沸沸揚揚了一周的解讀做了官方加持：
“自貿試驗區(qū)是國家的綜合改革區(qū)、功能重構區(qū)、壓力測試區(qū)、特殊功能區(qū)，完善政府治理、便利企業(yè)和群眾，其根本意義在于充分授權，強化制度創(chuàng)新，以更大開放倒逼更深層次改革，以更深層次改革推動更高質量發(fā)展?！?/p>
自貿區(qū)是制度創(chuàng)新高地，呼喚“先行先試”探索。這一點，蘇州工業(yè)園區(qū)是清楚的。
掛牌現場，賽諾菲生物醫(yī)藥研究有限公司、微創(chuàng)健康產業(yè)研究院（蘇州）有限公司等15家企業(yè)獲得自貿區(qū)首批營業(yè)執(zhí)照。
這15家企業(yè)將隨著首批7項改革創(chuàng)新舉措的落地，首次嘗到蘇州自貿片區(qū)的“紅利”。
蘇州自貿片區(qū)七大創(chuàng)新舉措
1、在全國首個試點建設保稅檢測集聚區(qū)，發(fā)揮綜保區(qū)“保稅+”平臺作用
功能，聯動區(qū)內保稅政策與區(qū)外業(yè)務，加快檢測檢驗產業(yè)集聚發(fā)展；
2.園區(qū)口岸增設海關監(jiān)管作業(yè)場所。園區(qū)口岸作為目的港和啟運港，與上海、寧波等一線港口互聯互通、融合發(fā)展，提升物流貿易便利化水平；
3.對進口研發(fā)（試驗）用未注冊醫(yī)療器械實施分級管理，支持生物醫(yī)藥產業(yè)特別是醫(yī)療器械企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；
4.建立“關助融”公共服務合作機制，完善進出口企業(yè)信用體系，幫助進出口企業(yè)增加授信額度、降低融資成本；
5.圍繞重點行業(yè)，為企業(yè)提供一站式專利快速授權、快速確權、快速維權和運營管理服務；
6.實行本級市場準入事項“證照分離”改革全覆蓋，解決“辦證容易”“準入不準營”問題；
7.建立市場主體容錯糾錯機制，對市場主體首次違法、違法情節(jié)輕微、未造成明顯危害后果及時糾正的違法行為，探索實施審慎處罰。
02
創(chuàng)新引領“三高”彰顯蘇州模式
在江蘇自貿區(qū)發(fā)展藍圖中，蘇州自貿片區(qū)以“三高”引人關注。一是實施范圍占全??；二是功能定位和目標要求高；三是創(chuàng)新政策集成度高。這“三高”恰恰凸顯了蘇州自貿片區(qū)的特殊模式。
從實施范圍看，蘇州片區(qū)平方公里占江蘇自貿區(qū)平方公里的一半以上；
從功能定位看，蘇州片區(qū)定位為“一區(qū)四高地”，即建設世界一流高新技術產業(yè)園區(qū)，打造全方位開放高地、化創(chuàng)新高地、高端化產業(yè)高地、現代化治理高地；
從政策創(chuàng)新集成來看，國務院批復的江蘇總體方案包括六個方面20條、113項政策，蘇州提出88項政策訴求，其中僅蘇州就提出53項突破性改革舉措，最終采納31項。
打開蘇州自貿片區(qū)地圖，園區(qū)高端制造和貿易區(qū)、獨墅湖分會場
教育創(chuàng)新區(qū)、金雞湖商務區(qū)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)四大功能板塊核心區(qū)全部納入實施范圍。
“在構思蘇州片區(qū)具體實施地點時，對四大功能區(qū)的定位特點、產業(yè)基礎、未來產業(yè)方向進行了梳理和結合，綜合考量后得出了目前的范圍。
園區(qū)經濟發(fā)展委員會主任孫羊城介紹，與基金會推出的一些創(chuàng)新舉措已在相關板塊先行先試。比如，保稅查驗園區(qū)口岸增設海關監(jiān)管工作場所，在高端制造和貿易區(qū)落地
“蘇州自貿片區(qū)位于園區(qū)，但自貿區(qū)不只是園區(qū)的自貿區(qū)。我們不僅要思考如何解決自身發(fā)展動能的問題，更要思考如何與全市其他九大板塊聯動發(fā)展，如何更好發(fā)揮自貿區(qū)的示范、輻射和帶動作用，為蘇州開放型經濟發(fā)展、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)轉型升級提供支撐、發(fā)揮帶動作用。這是責任和應有的擔當?！?/p>
03
發(fā)展突破多家企業(yè)注冊
放眼外部，一些特殊區(qū)域政策洼地虹吸效應加速顯現，在創(chuàng)新資源、產業(yè)項目總部經濟集聚等方面給蘇州發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
自貿區(qū)的設立，為蘇州轉型創(chuàng)新帶來了新的變數，也為蘇州和園區(qū)打開了新的增長空間。
1、8月26日，位于蘇州工業(yè)園區(qū)的中國銀行蘇州分行為蘇州自貿片區(qū)某客戶辦理進口證明、單一窗口保函、出口交單、匯款、跨境人民幣匯款、結售匯、貿易融資等業(yè)務，實現多項業(yè)務在蘇州自貿片區(qū)上線；
2、8月27日，工農建交四大行分別提出支持自貿區(qū)建設的金融服務方案，全力支持自貿區(qū)成為連接國內外客戶、資金、產品、市場和服務實體經濟、促進轉型發(fā)展的重要平臺；
3、8月28日，蘇州生物醫(yī)藥產業(yè)園宣布成立香港子公司，將專門從事海外投資拓展、早期海外優(yōu)質創(chuàng)新項目篩選等，為海外重點院所和團隊搭建引進交流平臺
為搶抓自貿區(qū)紅利，全面參與全球創(chuàng)新；
4、昨天的掛牌儀式上，32家企業(yè)攜重點項目與自貿區(qū)蘇州片區(qū)簽約。項目涵蓋生物醫(yī)藥、高端精密制造、研發(fā)總部、金融服務、文化創(chuàng)意等領域，總投資近800億元……
“自貿區(qū)獲批短短幾天，日均注冊企業(yè)66家，同比增長，充分彰顯了投資者看好園區(qū)、看好自貿區(qū)的堅定信心?！?/p>
素材|蘇州日報
如何在蘇州自貿片區(qū)注冊公司
太棒了！在蘇州自貿片區(qū)，辦這些事更方便了！
近日，國務院同意設立中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)。其中，蘇州自貿片區(qū)占據著極其重要的地位。
自貿區(qū)成立后，如何履行國家戰(zhàn)略使命，實現高標準高質量建設要求？從營商環(huán)境的改善、金融配套的創(chuàng)新，人們已經感受到了變化。
市民楊先生5年前創(chuàng)業(yè)，對當時注冊公司的經歷至今印象深刻。他告訴記者，從頭到尾，要半個月到一個月才能把事情辦好。
時隔5年，他第二個“孩子”的出生時間讓他幾乎難以置信。這兩個步驟各半小時左右就完成了。
楊先生其實并不知道，申辦新企業(yè)時效率的巨大差異，源于蘇州工業(yè)園區(qū)近年來推進的“一網通辦”先進流程。
在“蘇州自貿片區(qū)”掛牌成立之際，中國銀行蘇州分行的提前布局，讓新進企業(yè)第一時間享受到了自貿區(qū)速度。
中國銀行蘇州分行交易銀行部總經理金文萍表示：
2017年，中國銀行打造企業(yè)移動綜合開戶服務場景，為企業(yè)提供一站式注冊、開戶便民服務。
記者了解到，申請新辦企業(yè)，通常需要經過工商注冊、公安印章刻制、稅務登記、銀行開戶四個基本環(huán)節(jié)。按照以往經驗，順利的話，企業(yè)2-4天就能跑起來。
據8月26日
按照國務院對新設立的中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)的最新要求，全流程必須在2個工作日內辦結。
在蘇州自貿片區(qū)，在政府與金融服務機構的密切配合下，原來的多個窗口整合為一個窗口，實際辦理時間縮短至小時。
特別是蘇州中行在園區(qū)行政服務中心率先實現“企業(yè)移動綜合開戶”，免去了企業(yè)往返繁瑣，真正實現了一站式辦理。
連中行都能在家門口開戶，這讓自貿區(qū)新企業(yè)的誕生成為一種愉快的體驗。
中國銀行蘇州分行交易銀行部總經理金文萍表示：
金融服務是自貿區(qū)改革方案的主要內容。中國銀行推出了包括結算、融資、擔保、金融市場、資產管理、投行、咨詢等一攬子綜合金融服務。
據介紹，憑借多年來服務上海、天津、福建、廣東等十余個自貿區(qū)的豐富經驗和顯著成效，中國銀行自蘇州自貿區(qū)規(guī)劃之日起就參與其中，一直是自貿區(qū)金融服務的先行者和開拓者。
隨著蘇州自貿片區(qū)落地，中行表示，將搶抓政策機遇，依托集團優(yōu)勢，借鑒優(yōu)秀經驗，結合本地實際，打造自貿片區(qū)專業(yè)特色服務，以金融力量助推蘇州企業(yè)迎風揚帆。
版權聲明
本文載于《蘇州財經報道》
版權歸蘇州廣播電視總臺所有
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