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2024-07-31 08:52:53
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[建筑設(shè)計方案資質(zhì)要求]建筑設(shè)計方案是需要資質(zhì)的。根據(jù)《建筑設(shè)計文件編制深度規(guī)定》，建筑工程的設(shè)計環(huán)節(jié)通常包括方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段，不同的設(shè)計階段需要設(shè)計文件有相應(yīng)的內(nèi)容和深度。
《建筑工程方案設(shè)計招標管理辦法》第 20 條規(guī)定，對于參加建筑工程項目方案設(shè)計的境內(nèi)企業(yè)投標人應(yīng)具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程設(shè)計資質(zhì)證書或建筑專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)證書，并按規(guī)定的等級和范圍參加建筑工程項目方案設(shè)計投標活動。這明確表明了方案設(shè)計也有工程設(shè)計資質(zhì)準入要求。
從法律角度來看，根據(jù)《建筑法》第十三條“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動”、國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八條“建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)”。由此可見，國家對從事建設(shè)工程設(shè)計活動的單位，實行嚴格的資質(zhì)管理制度，設(shè)計單位承攬設(shè)計業(yè)務(wù)需要具備相應(yīng)登記的資質(zhì)。
關(guān)于不同設(shè)計階段的劃分，《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十六條“編制方案設(shè)計文件，應(yīng)當滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計文件，應(yīng)當滿足編制施工招標文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當滿足設(shè)備材料采購、非標準設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限”，可以將設(shè)計業(yè)務(wù)分為互相關(guān)聯(lián)的三個階段：方案設(shè)計-初步設(shè)計-施工圖設(shè)計，前一階段的成果應(yīng)是后一階段的基礎(chǔ)。不應(yīng)將三個設(shè)計階段割裂開來，排除其中某一階段對資質(zhì)管理要求的適用。
探究對建筑工程設(shè)計進行資質(zhì)管理的本意，是因為建設(shè)工程涉及社會民眾的生命財產(chǎn)安全和社會公共利益，為保證工程設(shè)計質(zhì)量，需要對設(shè)計單位的能力進行評價和控制，由此實行資質(zhì)管理制度。在設(shè)計工作中，方案階段是決定項目整體方向的重要階段，基本確定了總平面布局、交通組織、功能分布、產(chǎn)品類型、立面效果等重大決策，同時也需要考慮規(guī)范消防等問題。后面的設(shè)計工作需要在方案階段的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化深化，方案設(shè)計對于整個項目的重要性不言而喻，并不是只有施工圖的各種強條或結(jié)構(gòu)設(shè)計等內(nèi)容才會影響到社會公眾利益。
實踐中，存在部分法院認為非常前期的策劃方案、僅提供一些一項的概念方案是可以認為不需要資質(zhì)的，但是如果是到了投標深度的方案，仍然應(yīng)該符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
綜上，建筑設(shè)計方案需要有相關(guān)的資質(zhì)，沒有資質(zhì)不能進行設(shè)計。建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，必須由有資質(zhì)的單位在其資質(zhì)范圍內(nèi)進行工作。
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