一、遼建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定 范圍

建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指在遼寧省，企業(yè)或個人在進(jìn)行建筑工程施工總承包活動時，需要滿足的一系列規(guī)定和要求。其范圍涵蓋了從特級到三級的不同等級資質(zhì)，不同等級的資質(zhì)決定了企業(yè)能夠承接的工程項(xiàng)目規(guī)模和類型。

房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)在遼寧省分為特級、一級、二級、三級。根據(jù)《新版總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見》，取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級工程的工程總承包、施工總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。

二、遼建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求

1. 特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
   • 企業(yè)資信能力：企業(yè)注冊資本金3億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上，企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上，企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
   • 企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求：企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項(xiàng)及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級會計(jì)師職稱及注冊會計(jì)師資格；企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上；企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。
   • 科技進(jìn)步水平：企業(yè)具有省部級（或相當(dāng)于省部級水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心；企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營業(yè)額的 %以上；企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。
   • 企業(yè)工程業(yè)績：近5年承擔(dān)過下列5項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的3項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。包括高度100米以上的建筑物；28層以上的房屋建筑工程；單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上房屋建筑工程；單項(xiàng)建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。
2. 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
   • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn)1億元以上。
   • 企業(yè)主要人員：建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師合計(jì)不少于12人，其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
   • 企業(yè)工程業(yè)績：近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。包括地上25層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上18-24層的民用建筑工程2項(xiàng)；高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度80-100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項(xiàng)；建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項(xiàng)；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米（不含））的建筑工程2項(xiàng)。
3. 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
   • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn)4000萬元以上。
   • 企業(yè)主要人員：建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于12人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于9人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。
   • 企業(yè)工程業(yè)績：近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。包括地上12層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上8-11層的民用建筑工程2項(xiàng)；高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度35-50米（不含）的構(gòu)筑物工程2項(xiàng)；建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積 萬-1萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上）的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米（不含））的建筑工程2項(xiàng)。
4. 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
   • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn)800萬元以上。
   • 企業(yè)主要人員：建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人；技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項(xiàng)。

三、遼建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的申請流程

1. 確定公司申報的資質(zhì)項(xiàng)目。針對公司運(yùn)營方針，擬定申報資質(zhì)方案，經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)同意，確定實(shí)際申報項(xiàng)數(shù)。
2. 整理統(tǒng)計(jì)需要配置的人員。根據(jù)實(shí)際申報的項(xiàng)目數(shù)量，把每一項(xiàng)需要的人員和要求，分別整理成電子表格，最后合并重復(fù)的，相同專業(yè)的人員，以最大需求數(shù)量為配置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)整理成人才需求列表，遞交給人才招聘部門，按照標(biāo)準(zhǔn)招聘，規(guī)定時間完成。注冊類人員，需要經(jīng)過轉(zhuǎn)注冊手續(xù)，在第一時間內(nèi)辦理轉(zhuǎn)注手續(xù)。
3. 制作申報材料。建筑企業(yè)申報材料，最核心的還是人員資料，收集人員證件才是重點(diǎn)工作，需要提供所有人員身份證掃描件、證書掃描件、照片等，具體資料如下：企業(yè)注冊申報網(wǎng)的賬號，擁有錄入申報資料；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、最新章程、辦公場地證明；所有人員身份證、證書、掃描件，上傳；技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績證明；所有人員申報之前一個月社保證明。
4. 在實(shí)際操作過程中，可能會遇到各種問題，也有可能是系統(tǒng)問題，也可能是申報細(xì)節(jié)不清楚，這些問題都可以通過咨詢建設(shè)主管部門得到解決。目前采用的電子審批，所有紙質(zhì)材料都需要經(jīng)過掃描上傳到系統(tǒng)中，所有必須的要件都要上傳，保證清晰可辨認(rèn)。
5. 準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照。申請資質(zhì)前，建筑企業(yè)須先注冊好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。人員資料一般包括：技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書；中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報前3個月的社保證明。
6. 遞交資質(zhì)申請。網(wǎng)上材料齊全，打印出來，企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
7. 接受現(xiàn)場核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。
8. 上報市建管處。企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。
9. 進(jìn)行公示。市建管處對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核，對屬于市級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報省建管局備案并等待領(lǐng)取證書；對屬于省級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請材料上報給省建管局，在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
10. 領(lǐng)取證書。企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，待領(lǐng)取注冊建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。

四、遼建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審核要點(diǎn)

1. 人員方面：審核企業(yè)申報的注冊建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級及以上職稱人員、技術(shù)工人等是否滿足相應(yīng)資質(zhì)等級的數(shù)量、專業(yè)和資格要求。例如，特級資質(zhì)要求企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷等。
2. 企業(yè)資產(chǎn)：審核企業(yè)的注冊資本金、凈資產(chǎn)等資產(chǎn)情況是否達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。如一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)凈資產(chǎn)1億元以上。
3. 工程業(yè)績：審查企業(yè)近5年承擔(dān)的工程總承包或施工總承包項(xiàng)目是否符合相應(yīng)資質(zhì)等級的要求，包括工程類型、規(guī)模、質(zhì)量等方面。例如，特級資質(zhì)要求近5年承擔(dān)過特定規(guī)模和難度的5項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的3項(xiàng)，且工程質(zhì)量合格。
4. 技術(shù)裝備：部分資質(zhì)等級可能對企業(yè)擁有的施工技術(shù)裝備有要求，需要審核企業(yè)是否具備相應(yīng)的設(shè)備。
5. 管理制度：審核企業(yè)是否建立了完善的質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等制度，以確保工程施工的質(zhì)量和安全。

五、遼建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最新變化

目前，遼寧省建筑施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最新變化包括：

1. 原三級資質(zhì)可以升級二級資質(zhì)，或者按照新申請二級資質(zhì)辦理，人員按照三級資質(zhì)配備。企業(yè)新申請資質(zhì)直接辦理二級資質(zhì)按照三級人員配備即可。
2. 建市226號文取消了二級資質(zhì)的“關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核”的要求。