建筑企業(yè)資質(zhì)新規(guī)定講解
一、資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序
根據(jù)最新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)和許可程序有了新的變化。申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)必須依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。然后，根據(jù)企業(yè)的具體情況，可以選擇向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或者省級(jí)、市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。具體程序如下：
申請(qǐng)程序：企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)；申請(qǐng)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)；申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。
資質(zhì)等級(jí)：企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類(lèi)別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。
資質(zhì)升級(jí)：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。
資質(zhì)許可結(jié)果公示：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果，確保信息透明公開(kāi)。
二、申報(bào)材料有關(guān)要求
在新規(guī)定下，企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)需要提交一系列的材料，包括但不限于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》、企業(yè)法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、企業(yè)章程、企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)情況等。具體要求如下：
首次申請(qǐng)資質(zhì)：不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照首次申請(qǐng)要求提交材料。
升級(jí)和增項(xiàng)：已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)同類(lèi)別高一等級(jí)資質(zhì)的，以及具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)直接申請(qǐng)一級(jí)施工總承包資質(zhì)的，按照升級(jí)要求提交材料；申請(qǐng)?jiān)黾悠渌?lèi)別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照增項(xiàng)要求提交材料。
延續(xù)和變更：資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)的企業(yè)，申請(qǐng)延續(xù)證書(shū)有效期的，按照延續(xù)要求提交材料；企業(yè)因企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址（本省級(jí)區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書(shū)內(nèi)容的，按簡(jiǎn)單變更要求提交材料。
遺失補(bǔ)辦：企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，需補(bǔ)辦資質(zhì)證書(shū)，按照遺失補(bǔ)辦要求提交材料。
三、資質(zhì)有效期延期
企業(yè)可以即日起申請(qǐng)建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。則需要按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。在申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，企業(yè)需要按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求提交申請(qǐng)，并對(duì)材料真實(shí)性、合法性作出承諾，承擔(dān)全部法律責(zé)任。
四、資質(zhì)重組分立核定
當(dāng)企業(yè)發(fā)生重組分立時(shí)，需要對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。若企業(yè)發(fā)生合并，則需對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。這些規(guī)定確保了企業(yè)在重組、分立或合并后，其資質(zhì)仍然符合相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定。
五、二級(jí)資質(zhì)申報(bào)
根據(jù)新規(guī)定，具有法人資格的企業(yè)可以直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)在申報(bào)時(shí)，其企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。如果企業(yè)已經(jīng)持有施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，可以選擇按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可以直接按照上述要求申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。
六、收回下放審批權(quán)
建筑企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。這意味著，試點(diǎn)期間頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前繼續(xù)有效，但對(duì)于企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰，仍由試點(diǎn)地區(qū)住建主管部門(mén)實(shí)施。
建筑企業(yè)資質(zhì)的新規(guī)定涵蓋了資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序、申報(bào)材料有關(guān)要求、資質(zhì)有效期延期、資質(zhì)重組分立核定、二級(jí)資質(zhì)申報(bào)以及收回下放審批權(quán)等多個(gè)方面。這些新規(guī)定旨在進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，提高建筑業(yè)企業(yè)的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也為建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。
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