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2024-09-19 08:47:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年以來，勞務資質(zhì)改革不斷推進。最新的重要消息包括：
2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布消息，建設工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。將 10 類總包特級資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。
2023 年 6 月 25 日，國務院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》，資質(zhì)證書有效期截止?！督ㄔO工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》已經(jīng)國務院常務會議審議通過，進一步放寬建筑市場準入限制，優(yōu)化審批服務，激發(fā)市場主體活力。同時，堅持放管結(jié)合，加大事中事后監(jiān)管力度，切實保障建設工程質(zhì)量安全。
2021 年 6 月 30 日，住建部通知，7 月 1 日起，勞務資質(zhì)改為備案制，正式停止受理施工三級等資質(zhì)申請，審批權下放試點時間統(tǒng)一延長。
2021 年 9 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權下放試點，將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
勞務資質(zhì)新標準的主要變化包括：
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)由審批制改為備案制。
施工勞務資質(zhì)的辦理流程、標準、材料等都有所改動。
雖然新的建筑資質(zhì)標準尚未正式落地，但對建筑勞務資質(zhì)的改革早在兩年前便開始啟動。
施工綜合資質(zhì)的調(diào)整，將 10 類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務。
將施工勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。
勞務資質(zhì)新標準的具體內(nèi)容如下：
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務資質(zhì)不分類別與等級。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)由審批制改為備案制。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務作業(yè)。
新標準將勞務企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級四個等級，并明確了各級資質(zhì)的具體條件和要求。這些條件和要求涉及企業(yè)的注冊資本、人員配備、技術裝備、管理水平等多個方面，旨在確保勞務企業(yè)具備一定的實力和能力，為工程質(zhì)量提供保障。
勞務資質(zhì)新標準產(chǎn)生了以下影響：
進一步加大放權力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批（公路、鐵路、水運、民航、水利，通信等資質(zhì)審批權限由國務院有關主管部門根據(jù)實際情況決定）。施工資質(zhì)將施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務；保留 12 類施工總承包資質(zhì)；將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 14 類；將勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設甲級，施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。改革后，施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由 138 個壓減為 40 個，壓減 71%。
施工勞務資質(zhì)的取得非常簡便。在以往實踐中，施工企業(yè)往往和班組長個人或無資質(zhì)的勞務企業(yè)簽訂《施工勞務分包合同》，因違反《建筑法》規(guī)定的承發(fā)包制度而導致合同無效及行政處罰。但改革后，這種情況得到改善。
為適應勞務資質(zhì)新標準，企業(yè)可以采取以下措施：
有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等方式向施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。
小微型勞務企業(yè)、勞務班組或有一定技能和經(jīng)驗的建筑工人向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，選擇 1～2 個專業(yè)作業(yè)工種方向，進一步做專做精。
有條件和經(jīng)驗的勞務企業(yè)利用自身優(yōu)勢搭建勞務用工信息服務平臺，為小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與施工企業(yè)提供信息交流渠道，走平臺化發(fā)展道路。建筑勞務企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況和未來業(yè)務發(fā)展方向，自主選擇發(fā)展路徑。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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