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建筑公司報賬資質(zhì)

好順佳集團
2024-09-20 09:32:47
1613

內(nèi)容摘要：企業(yè)資質(zhì)治理亂象的表現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)治理亂象主要體現(xiàn)在以下幾個方面：建筑行業(yè)資質(zhì)掛靠亂象叢生：一些建筑企業(yè)通過出售資質(zhì)，收取“管理費”，...

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企業(yè)資質(zhì)治理亂象的表現(xiàn)

企業(yè)資質(zhì)治理亂象主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

建筑行業(yè)
- 資質(zhì)掛靠亂象叢生：一些建筑企業(yè)通過出售資質(zhì)，收取“管理費”，卻對實際施工過程不監(jiān)管，且在合同中對工程質(zhì)量、工傷事故等概不負責。被掛靠企業(yè)借此獲得虛假營業(yè)額以擴大規(guī)模。
- 圍標串標橫行：工程招投標過程中，圍標串標現(xiàn)象趨于多元化，包括投標人之間、投標人與招標人、評標專家、招標代理機構(gòu)等多種串通形式，甚至出現(xiàn)職業(yè)串標人。
- 低價中標費用不合理：最低價評標法在建筑行業(yè)廣泛使用，但背離初衷，一些企業(yè)為拿項目把報價降到無利可圖的地步，中標后甲乙方扯皮，甚至出現(xiàn)偷工減料、拖欠薪酬等問題。
- 工程款拖欠頻繁：建設單位大量拖欠工程款，導致施工企業(yè)賬上盈利卻沒錢，甚至發(fā)不出工資，有些發(fā)包方有支付能力卻拒不支付，以各種方式拖延。
- 層層承包現(xiàn)象頻發(fā)：項目經(jīng)過多次倒手，真正施工單位往往成為三包、四包等。
甲醛治理行業(yè)
- 除醛方法效果有限：物理吸附法存在吸附飽和和二次污染問題，光催化法受室內(nèi)環(huán)境限制，部分化學除醛方法可能有毒。
- 除醛效果反彈：現(xiàn)有除醛產(chǎn)品大多只能處理游離甲醛，持續(xù)時間短，需頻繁處理，且除醛產(chǎn)品或機構(gòu)質(zhì)量不可靠。
保險行業(yè)
- 公司治理混亂：少數(shù)保險公司資產(chǎn)負債錯配，存在流動性風險，內(nèi)控制度不健全，股東虛假注資、內(nèi)部人控制等問題突出，償付能力保障不到位，跨領域并購引發(fā)資金運用風險。
- 誠信缺失嚴重：保險營銷中存在不合規(guī)行為，如夸大產(chǎn)品投資功能、給予保費回扣、銷售誤導、產(chǎn)品停售炒作等，擾亂市場秩序。
- 產(chǎn)品保障功能弱化：投聯(lián)險、萬能險等新型保險產(chǎn)品占比高，健康險等實用產(chǎn)品昂貴，有的產(chǎn)品創(chuàng)新違背保障原理。
- 業(yè)務渠道數(shù)據(jù)虛假：虛列費用套取資金、不如實填寫投保人信息、非法經(jīng)營保險業(yè)務、銷售未經(jīng)審批的非保險金融產(chǎn)品等。
- 行業(yè)組織自主性差：行業(yè)協(xié)會對保險公司需求關注少，自律主動性低，不能有效維護行業(yè)權(quán)益。

企業(yè)資質(zhì)治理亂象的原因

企業(yè)資質(zhì)治理亂象產(chǎn)生的原因較為復雜，主要包括以下幾個方面：

制度層面
- 資質(zhì)管理制度設置不合理：如設置不夠合理，導致市場競爭秩序混亂。
- 法律法規(guī)體系不健全：在保險等行業(yè)，很多領域的業(yè)務開展缺乏法律約束，尤其是社會管理和人民生活相關的責任險、健康險、養(yǎng)老險等法定保險幾乎空白。
企業(yè)層面
- 企業(yè)自身問題：如注冊資金不足、人員問題（數(shù)量不滿足、持證人員不符合條件、社保不達標）、企業(yè)業(yè)績?nèi)笔Щ虿煌暾?，導致資質(zhì)辦理失敗。
- 公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全：特別是中小保險公司，重規(guī)模、輕服務，資產(chǎn)錯配等亂象叢生，本質(zhì)是公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷。
監(jiān)管層面
- 宏觀監(jiān)管在部分領域錯位或缺位：監(jiān)管部門在某些領域的監(jiān)管力度和重點存在問題，影響行業(yè)規(guī)范和治理效果。

解決企業(yè)資質(zhì)治理亂象的措施

為解決企業(yè)資質(zhì)治理亂象，可以采取以下措施：

加強制度建設
- 完善資質(zhì)管理制度：優(yōu)化資質(zhì)類別等級和評價指標，加強審批人才建設，完善審批程序，建立健全誠信體系。
- 健全法律法規(guī)：針對行業(yè)特點，制定和完善相關法律法規(guī)，明確各方責任和義務，加強法律約束。
強化企業(yè)管理
- 提升企業(yè)自身實力：確保注冊資金充足，解決人員問題，注重工程業(yè)績管理和備案，提高企業(yè)綜合競爭力。
- 完善公司治理結(jié)構(gòu)：規(guī)范保險公司等企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，加強內(nèi)部管理和風險控制。
加強監(jiān)管力度
- 加大執(zhí)法監(jiān)督：明確監(jiān)管部門的股權(quán)穿透監(jiān)管措施和手段，對違法違規(guī)行為采取嚴厲監(jiān)管措施。
- 優(yōu)化監(jiān)管方式：如調(diào)整資質(zhì)申報時序，簡化資質(zhì)審查內(nèi)容，下放資質(zhì)管理權(quán)限等，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。

國內(nèi)外企業(yè)資質(zhì)治理亂象案例分析

以下是一些國內(nèi)外企業(yè)資質(zhì)治理亂象的案例：

國外礦山修復案例：英、美、澳等發(fā)達國家采礦年代久遠，在廢棄采石場生態(tài)修復方面積累了一定經(jīng)驗，如美國在1971年的礦山土地復墾率為 %。
國內(nèi)建筑施工事故案例：在上海某高層工地，因臨邊防護設施拆除后未有效防護，導致工人墜落死亡；在某小區(qū)人工挖孔樁施工中，因工人違反操作規(guī)程、施工單位現(xiàn)場管理混亂和應急處置不當，造成多人死亡。

企業(yè)資質(zhì)治理亂象的相關法律法規(guī)

與企業(yè)資質(zhì)治理亂象相關的法律法規(guī)包括：

在私域消費領域，私域電商作為經(jīng)營主體必須依法辦理經(jīng)營主體登記，遵守電子商務法、消費者權(quán)益保護法、廣告法等相關法律規(guī)定。
在征信修復領域，中國人民銀行咸寧市中心支行、咸寧市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合開展“征信修復”亂象專項治理“百日行動”，對未獲批準從事個人征信業(yè)務的企業(yè)進行整治。
在個人信息保護方面，、綜合性法律《中華人民共和國個人信息保護法》對相關行為進行規(guī)范和約束。