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2024-09-24 09:33:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。按照原資質(zhì)標準進行審批。建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交相關信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務作業(yè)。
勞務資質(zhì)停止辦理對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
對于老一輩農(nóng)民工來說，國家提出要建立建筑工人職業(yè)教育培訓體系，創(chuàng)新考培模式，強調(diào)技能鑒定。但很多老一輩農(nóng)民工缺乏職業(yè)技能培訓，若不能適應新的管理機制和按時完成培訓，可能面臨施工企業(yè)不再聘用的風險。
對于包工頭而言，建筑工人實名制推行后，施工企業(yè)可直接獲取工人從業(yè)信息，自行組建施工隊伍，有實力的包工頭可成立專業(yè)公司，沒實力的則可能失業(yè)，包工頭這一角色可能逐漸消失。
從勞務公司角度看，一些地區(qū)暫停施工勞務分包企業(yè)資質(zhì)審批，勞務公司需要適應新的政策和管理要求，如轉(zhuǎn)型為建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)或勞務平臺公司等[711]。
勞務資質(zhì)停止辦理主要有以下原因：
從勞務公司自身來看，每年注冊的勞務資質(zhì)數(shù)量不少，但有實際業(yè)務的不多，管理困難，召集開會時到場企業(yè)少。
從管理角度而言，勞務公司普遍素質(zhì)較低，年底拖欠工資等問題突出，給主管部門帶來諸多麻煩，上訪數(shù)量占比較大。
從社會角度出發(fā)，空殼公司占比大，對地方經(jīng)濟貢獻少，只有數(shù)量而無質(zhì)量，難以促進經(jīng)濟發(fā)展[1314]。
在成都、內(nèi)江、巴中、宜賓等試點地區(qū)停止受理施工勞務資質(zhì)申請。
四川省住建廳下發(fā)通知，試點地區(qū)（成都、瀘州、綿陽、內(nèi)江、巴中）取消建筑勞務資質(zhì)。
全省取消施工勞務資質(zhì)。
浙江省自2016年起逐步取消建筑勞務企業(yè)資質(zhì)。
貴州省取消勞務企業(yè)資質(zhì)，實行專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案管理制度[1920222324]。
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