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2024-09-24 09:39:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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預包裝食品許可證，準確來說應該是“僅銷售預包裝食品備案”。這是一種針對僅銷售預包裝食品的經(jīng)營者，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進行備案的制度。其目的是規(guī)范預包裝食品的銷售活動，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾的飲食安全。
預包裝食品是指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識的食品。
預包裝食品許可證不是前置許可。2021年，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》第三十五條將“僅銷售預包裝食品”由許可管理改為備案管理。這意味著僅銷售預包裝食品的經(jīng)營者，不再需要事先取得許可證，而是進行備案即可。
前置許可是指在某些特定行業(yè)或經(jīng)營活動中，企業(yè)或個人在開展相關業(yè)務之前，必須先獲得相關行政部門的許可。而預包裝食品銷售由許可改為備案，是食品安全監(jiān)管領域的一項重要調整。
這一調整體現(xiàn)了監(jiān)管思路的轉變，旨在優(yōu)化營商環(huán)境，減輕僅銷售預包裝食品經(jīng)營者的負擔，同時通過備案制度，仍然能夠實現(xiàn)對預包裝食品銷售的有效監(jiān)管，保障食品安全。
預包裝食品許可證的前置情況在不同地區(qū)是統(tǒng)一的，即均不再作為前置許可，而是改為備案。國家市場監(jiān)督管理總局負責指導全國食品經(jīng)營許可和備案管理工作，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權限。
僅銷售預包裝食品的經(jīng)營者辦理備案，需要滿足一定條件。應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
申請人應當如實向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交有關材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。
還需要按照相關要求提交備案材料，包括但不限于經(jīng)營場所、設施設備、人員資質等方面的信息。
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