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2024-09-27 09:32:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)資質(zhì)升級是指企業(yè)在已獲得一定等級資質(zhì)的基礎上，通過滿足更高等級資質(zhì)的要求，從而提升自身資質(zhì)等級的過程。資質(zhì)等級的提升意味著企業(yè)能夠承接更大規(guī)模、更復雜的工程項目，擴大業(yè)務范圍，增強市場競爭力。例如，建筑企業(yè)可能從三級資質(zhì)升級為二級資質(zhì)，甚至更高等級。
企業(yè)資質(zhì)升級通常需要滿足多方面的條件，包括但不限于以下方面：
企業(yè)資產(chǎn)：企業(yè)的凈資產(chǎn)需要達到相應等級的標準要求。例如，建筑工程施工總承包三級升二級，企業(yè)凈資產(chǎn)需達到 4000 萬元以上。
技術(shù)負責人：技術(shù)負責人應滿足相應等級的工作年限、職稱級別要求，并可能需要提供個人業(yè)績。技術(shù)負責人的工作年限通常要求在相關(guān)領域有一定的從業(yè)經(jīng)驗，例如 8 年或 10 年。
注冊人員：注冊人員的數(shù)量和級別應符合要求，如三級標準里未明確說明是幾級注冊建造師的，可用一級或二級，但需注意注冊建造師的注冊和轉(zhuǎn)注冊規(guī)定。
中級職稱人員：職稱人員需滿足相應的職稱認定和專業(yè)認定要求，確保專業(yè)與標準要求相符。
技術(shù)工人：技術(shù)工人的級別通常要求中級工及以上，且技術(shù)工人的專業(yè)和數(shù)量也需符合標準。
技術(shù)裝備：對于有明確要求的設備，應為企業(yè)自有設備，并以購置發(fā)票等作為考核依據(jù)。
企業(yè)業(yè)績：企業(yè)需要具備一定規(guī)模和質(zhì)量的工程業(yè)績，且業(yè)績應符合相關(guān)標準和規(guī)定。例如，建筑工程施工總承包三級升二級，近 5 年需承擔特定類型和規(guī)模的工程施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。
掛靠是一種不合法的行為，對企業(yè)資質(zhì)升級會產(chǎn)生諸多負面影響。
掛靠行為違反了相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
在資質(zhì)升級審查中，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在掛靠行為，將直接導致資質(zhì)升級申請被駁回，企業(yè)還可能面臨行政處罰，包括罰款、停業(yè)整頓等。
掛靠行為可能導致企業(yè)的工程質(zhì)量和安全無法得到有效保障，影響企業(yè)的信譽和形象，進而對企業(yè)的長期發(fā)展造成嚴重阻礙。
企業(yè)進行資質(zhì)升級的操作通常包括以下步驟：
前期準備：在申請資質(zhì)升級之前，企業(yè)需要確保在業(yè)績、人員、設備等方面滿足所要申請的更高級別資質(zhì)標準。這包括對企業(yè)近三年來的工程業(yè)績進行梳理，確保符合升級要求；也需要對技術(shù)人員進行培訓和考核，確保他們具備相應的技術(shù)能力和資質(zhì)等級。
材料整理：企業(yè)需要收集并編制包括企業(yè)財務狀況、工程業(yè)績證明、技術(shù)人員資料等在內(nèi)的申報材料。這些材料需要真實、準確、完整，以便審批部門能夠全面了解企業(yè)的實際情況。
提交申請：將完整的申報材料遞交至相關(guān)建設行政主管部門，并進行線上或線下的正式申請。在提交申請時，企業(yè)需要按照要求填寫相關(guān)表格，并繳納相應的申請費用。
審查與公示：相關(guān)部門對申請材料進行審核，合格后進行網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。
需要注意的是，不同類型和等級的資質(zhì)升級，其具體的操作流程和要求可能會有所差異。企業(yè)應根據(jù)自身情況，詳細了解并遵循相關(guān)規(guī)定。
在一些建設工程施工合同糾紛案例中，對于掛靠后企業(yè)升級資質(zhì)的情況，法院的判決和處理方式具有一定的指導意義。
例如，在某案例中，張雄明委托他人代表協(xié)勝公司與恒興公司簽訂施工合同，后張雄明與協(xié)勝公司約定由張雄明實際組織施工、負擔盈虧，而協(xié)勝公司僅收取固定比例管理費。法院認定二者之間系“借用資質(zhì)”的掛靠關(guān)系，該掛靠合同無效。因無證據(jù)證明恒興公司對該“掛靠關(guān)系”明知，故恒興公司的施工合同的相對人仍是協(xié)勝公司，該施工合同有效。在這種情況下，掛靠人張雄明無權(quán)向被掛靠人協(xié)勝公司主張工程折價款，也無權(quán)直接向發(fā)包人恒興公司主張工程款。但在特定條件下，為避免各方訟累，法院可判令發(fā)包人徑行向掛靠人支付工程款。
補充信息
關(guān)于資質(zhì)改革對企業(yè)的影響：準備新申請資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)門檻會更低、更方便；之前掛靠別人的企業(yè)，只要有建造師、有技術(shù)人員、有業(yè)績，完全可以獨立單干，申請乙級資質(zhì)。因此，三級資質(zhì)企業(yè)、有意向新申請資質(zhì)的企業(yè)將最大受益。
關(guān)于資質(zhì)延續(xù)的操作流程：住建部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知》，對資質(zhì)延續(xù)的操作流程進行了說明。
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