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2024-09-28 15:27:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1. 目的依據(jù)
青島市民辦教育培訓機構(gòu)設(shè)置標準是根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《青島市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕81號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）《山東省關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準的通知》（魯教民〔2018〕6號）等法律法規(guī)和政策文件要求制定的。
2. 適用范圍
本標準適用于由教育部門或授權(quán)的行政審批部門許可，由國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費，在本行政區(qū)域內(nèi)，面向社會舉辦的，實施與中小學校文化教育課程相關(guān)或者與升學考試相關(guān)的補習輔導、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)的民辦非學歷教育培訓機構(gòu)（以下簡稱培訓機構(gòu)）。
3. 具體條件
舉辦者：舉辦文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)的社會組織應(yīng)具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信單位名單；法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄和教育、藝術(shù)領(lǐng)域不良從業(yè)記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)的個人，應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)定居；信用狀況良好，無犯罪記錄和教育、藝術(shù)領(lǐng)域不良從業(yè)記錄；有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)的，應(yīng)當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等。外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織舉辦文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)的，、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
場地：具有符合規(guī)定的教學場所和設(shè)施設(shè)備，場地租賃期一般不少于3年。
師資：師資隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的從教資質(zhì)，師生比符合要求，聘用外籍教職員工需符合相關(guān)規(guī)定。
資金：有穩(wěn)定的辦學資金，開辦資金等符合相關(guān)規(guī)定。
1. 前置審批
校外培訓機構(gòu)應(yīng)先到當?shù)亟逃诌M行前置審批。
2. 申請材料準備
準備相關(guān)申請材料，如學校章程、辦學場地證明、師資情況證明等。
3. 提交申請
向所在區(qū)（市）教育部門提交申請。
4. 材料審核
教育部門對提交的材料進行網(wǎng)上初步審核。
5. 實地核查
根據(jù)初步審核情況，組織相關(guān)職能科室開展實地核查。
6. 得出
逐校得出年檢，分為合格、基本合格、不合格三個等次。
1. 學校自查報告
對照年檢內(nèi)容自查年度工作情況，結(jié)合實際提出下一年度工作計劃。
2. 年檢報告書
并按要求提供各類附件。
3. 學校財務(wù)審計報告
并按要求提供資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表等年終財務(wù)報表。
4. 民辦學校基本情況統(tǒng)計表
需如實填寫相關(guān)信息。
5. 學校章程
章程應(yīng)當載明名稱、住所、辦學地址、法人屬性；舉辦者的權(quán)利義務(wù)，舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法；辦學宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等；開辦資金、注冊資本，資產(chǎn)的、性質(zhì)等；理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；機構(gòu)的法定代表人；自行終止的事由，剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序；章程修改程序等內(nèi)容。
6. 《辦學許可證》副本原件
1. 審批登記
校外培訓機構(gòu)應(yīng)依法取得辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）后，開展培訓活動。營利性培訓機構(gòu)在同一區(qū)（市）設(shè)立分支機構(gòu)、非營利性培訓機構(gòu)在同一區(qū)（市）設(shè)立培訓點，需經(jīng)所在區(qū)（市）教育部門批準。營利性培訓機構(gòu)跨區(qū)（市）設(shè)立分支機構(gòu)的，由所在區(qū)（市）教育部門負責審批；跨區(qū)（市）分支機構(gòu)由培訓機構(gòu)總部所在區(qū)（市）和分支機構(gòu)所在區(qū)（市）教育部門共同監(jiān)管，以分支機構(gòu)所在區(qū)（市）教育部門監(jiān)管為主。校外培訓機構(gòu)主動申請終止辦學的，由其審批部門收回辦學許可證并辦理注銷登記；被行政處罰停止招生、吊銷辦學許可證的，實施處罰的教育部門應(yīng)當將處罰決定函告審批部門。
2. 培訓行為規(guī)范
細化培訓安排，包括培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓師資等方面的規(guī)范要求。
3. 線上培訓規(guī)定
申辦線上文化藝術(shù)類培訓業(yè)務(wù)的，需在注冊地設(shè)置固定的實體培訓場所，取得線下文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)辦學許可后，由省級教育行政部門實施審批。線上文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)應(yīng)當具有與其培訓規(guī)模相適應(yīng)的安全保護技術(shù)措施、信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，并且向主管部門提供具備相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容審查賬號。線上文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)提供直播培訓服務(wù)的，還應(yīng)當具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播、及時消除違法違規(guī)直播內(nèi)容、防止信息擴散的技術(shù)能力。線上文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)應(yīng)當嚴格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，具備自有或者租用的性能可靠的服務(wù)器，且服務(wù)器必須設(shè)置在中國內(nèi)地；依法取得ICP（互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)）備案證明或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的）、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級備案證明和等級測評報告。線上培訓平臺應(yīng)當具備信息儲存、護眼和家長監(jiān)管功能。
1. 消防許可證
辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》，同時也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分。
2. 安全管理
文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)應(yīng)依法落實消防安全主體責任，消防安全管理應(yīng)符合《人員密集場所消防安全管理》（GB/T 40248-2021）要求。培訓機構(gòu)應(yīng)將各類安全制度、安全注意事項和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖、《消防安全承諾書》等懸掛在明顯位置；要設(shè)置醒目的安全指示標志，并確保安全疏散通道暢通。文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)應(yīng)制定意外突發(fā)狀況應(yīng)急處置程序，并每年至少組織2次演練。文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)應(yīng)對所使用房屋和設(shè)施加強監(jiān)督和管理，配合政府職能部門定期對房屋安全、教育教學設(shè)施、生活設(shè)施及其他附屬設(shè)施開展安全風險評估，確保安全、環(huán)保、質(zhì)量可靠。文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)應(yīng)嚴格落實各級疫情防控要求，具備基本常態(tài)化疫情防控條件。培訓時段應(yīng)確保學員參訓安全，杜絕無關(guān)人員進入場地，應(yīng)盡量避免場地及周邊存在其他可能危及參訓學員安全的干擾因素。文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)師生員工人數(shù)少于100人的至少配備1名專（兼）職安保人員；100人（含）以上1000人以下的至少配備2名專（兼）職安保人員；超過1000人（含）的，每增加500名學生增配1名專（兼）職安保人員。安保人員應(yīng)掌握治安、消防、防暴等常識和相關(guān)法律法規(guī)，熟練使用通信、治安和消防器材。鼓勵文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)購買經(jīng)營場所責任險。鼓勵文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)為參加培訓人員購買人身意外險。文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)應(yīng)在學生活動場所及重點部位配備視頻監(jiān)控和一鍵報警設(shè)備，并按要求接入相關(guān)監(jiān)管平臺，視頻留存時長不得少于90天。
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