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2024-09-29 09:31:01
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環(huán)境工程設計專項資質和環(huán)保工程專業(yè)承包資質存在顯著區(qū)別。環(huán)境工程設計專項資質主要是設計資質,包括水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體廢物處理處置工程、物理污染防治工程和污染修復工程等五個子項目,側重于項目的規(guī)劃和設計方面。而環(huán)保工程專業(yè)承包資質則是施工資質,主要負責環(huán)保工程的具體施工工作。
例如,在一個環(huán)保項目中,擁有環(huán)境工程設計專項資質的企業(yè)負責制定項目的整體設計方案,包括工藝流程、設備選型等;而具備環(huán)保工程專業(yè)承包資質的企業(yè)則負責按照設計方案進行實際的施工建設,如設備安裝、工程施工等。
2020年以來,住建部出臺了一系列關于環(huán)保資質由專項變專業(yè)的政策。
2020年7月,住建部官網正式征求意見,大幅壓縮了資質類別等級,削減了各專業(yè)注冊人數(shù)?!督ㄔO工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)》將環(huán)境工程專項資質5個專業(yè)整合為一個專業(yè)資質,與2016年注冊環(huán)保工程師考試不分專業(yè)方向,5個專業(yè)統(tǒng)一出卷考試相匹配。
2020年11月,國務院常務會議審議通過《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》。
2020年12月,住建部發(fā)布相關文件,明確“環(huán)境工程設計專項資質”改革為“環(huán)境工程通用專業(yè)(甲、乙級)”,取消水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體處理處置工程、物理污染防治工程、污染修復工程5個分項。同時,企業(yè)資質全國通用,嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施,嚴厲查處變相設置市場準入壁壘,違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務等行為,維護統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。
環(huán)保資質專項變專業(yè)的流程主要依據(jù)住建部發(fā)布的相關政策和文件。
住建部印發(fā)《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》,明確了改革的方向和總體要求。
有文件進一步指出,在壓減資質數(shù)量的同時,進一步精簡企業(yè)資質審批條件,重點放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制。加快推行資質審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網上申報和審批。設置1年過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書,不再重新核定資質。
中化環(huán)境控股有限公司是成功實現(xiàn)環(huán)保資質專項變專業(yè)的案例之一。中化環(huán)境擁有環(huán)保工程專業(yè)承包一級、環(huán)境工程水污染防治工程專項甲級、廢物處置工程專項甲級、化工石化醫(yī)藥行業(yè)(化工工程)專業(yè)甲級等10余項核心資質。中化環(huán)境是為數(shù)不多的集水固土氣全類型污染物處理能力為一體,技術創(chuàng)新、技術裝備、工程服務、運營管理的全過程服務能力為一身的環(huán)保企業(yè)。
環(huán)保資質由專項變專業(yè)帶來了多方面的影響。
對于注冊環(huán)保工程師來說,此次改革可能是啟動執(zhí)業(yè)的利好消息,有助于提高國家和行業(yè)對環(huán)保專業(yè)的認可度。
從企業(yè)角度看,改革大幅壓縮了資質類別等級,削減了各專業(yè)注冊人數(shù),有助于減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場主體活力。但同時也對企業(yè)的綜合實力和市場競爭力提出了更高的要求。
對于整個環(huán)保行業(yè)而言,改革促進了資源的優(yōu)化配置和行業(yè)的整合,推動了環(huán)保行業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。
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