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2024-10-08 15:04:01
2005
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證能否銷售食品，需要根據(jù)具體的情況來(lái)判斷。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，也不需要額外取得食品經(jīng)營(yíng)許可。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。需要注意的是，除上述情形外，開展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證銷售食品存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條，違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，還可能被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
在沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證的情況下，銷售途徑受到嚴(yán)格限制。一般來(lái)說(shuō)，只有銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品，以及已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。同時(shí)，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)，并通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書具有同等法律效力。
一般情況下，沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證是無(wú)法合法銷售食品的。但如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等特定情形，是可以在滿足相關(guān)條件的情況下進(jìn)行銷售的。例如，僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可，由省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則。
以下是一些沒(méi)有食品生產(chǎn)許可證銷售食品的處罰案例：
案例一：對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品等。
案例二：無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品罰款五萬(wàn)獲法院支持。
案例三：經(jīng)營(yíng)者銷售未獲得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，被認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。
案例四：經(jīng)營(yíng)者銷售標(biāo)簽上未標(biāo)示生產(chǎn)許可證號(hào)的食品，被依法予以沒(méi)收違法所得并處罰款 5500 元。
案例五：企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、為無(wú)證生產(chǎn)提供生產(chǎn)場(chǎng)所、出借食品生產(chǎn)許可證等行為受到相應(yīng)處罰。
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