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2024-10-09 08:48:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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民辦高校更換辦學許可證的流程如下：
確定更換需求：如果辦學許可證到期，或者辦學許可證中的重要事項發(fā)生變更，如學校名稱、辦學地址、校長、舉辦者等信息變更，就需要進行更換 。
準備相關材料：不同情況所需材料有所不同。例如江蘇省民辦高校在明確分類選擇意向后申請換發(fā)注明“營利性”或“非營利性”的辦學許可證時，選擇非營利性高校需提交學校選擇為非營利性高校的申請、董事會（理事會）決議、依法修改后的學校章程、原有辦學許可證原件、法人登記證書復印件等；選擇營利性高校除類似材料外還需提交財務清算報告、確權材料、稅費繳納材料等 。
提出申請：將準備好的材料提交給相應的審批機關。對于由市教育行政部門批準設立和管理的民辦高等職業(yè)學校、民辦其他高等教育機構，向市教育行政部門提出申請；本科學校、獨立學院由市教育行政部門進行審查后，由教育部換發(fā)辦學許可證 。
審批機關審核：審批機關收到申請材料后，會對材料進行審核。如教育部在收到省級教育行政部門上報的民辦高校校長變更核準材料后的45個工作日內(nèi)，做出核準變更或不核準變更的決定 。
換發(fā)新證：審核通過后，審批機關換發(fā)新的辦學許可證。
符合法律法規(guī)要求
民辦高校必須遵守《民辦教育促進法》及其實施條例等相關法律法規(guī)。例如，民辦高校的辦學條件要符合國家規(guī)定的設置標準和普通高等學校基本辦學條件指標的要求，設置本、?？茖I(yè)也要按照國家有關規(guī)定執(zhí)行 。
民辦高校的舉辦者要按時、足額履行出資義務，對投入學校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)、辦學積累依法享有法人財產(chǎn)權，并分別登記建賬，任何組織和個人不得截留、挪用或侵占民辦高校的資產(chǎn) 。
無違規(guī)行為：在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為（含失信記錄）的民辦高校，有效期屆滿可以自動延續(xù)、換領新證。如果存在偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證等違規(guī)行為，將受到相應處罰，可能影響換證，情節(jié)嚴重的會被吊銷辦學許可證 。
相關變更符合規(guī)定程序
舉辦者、學校名稱、辦學地址和辦學層次變更時，要按照民辦教育促進法規(guī)定的程序，報審批機關批準。例如校長變更，須經(jīng)學校董事會（理事會）2/3以上組成人員同意，省級教育行政部門審核后，報教育部核準（適用于教育部批準正式設立的民辦本科學校、民辦高等專科學校和獨立學院），且擬任校長要滿足具有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居、具有政治權利和完全民事行為能力、身體健康、年齡不超過70歲、遵守憲法和法律、熱愛教育事業(yè)、具有良好的思想品德、具有大學本科以上學歷、副高職以上專業(yè)技術職稱、10年以上從事高等教育管理的經(jīng)歷等條件 。
民辦高校資產(chǎn)必須于批準設立之日起1年內(nèi)過戶到學校名下，本規(guī)定下發(fā)前資產(chǎn)未過戶到學校名下的，自本規(guī)定下發(fā)之日起1年內(nèi)完成過戶工作，資產(chǎn)未過戶到學校名下前，舉辦者對學校債務承擔連帶責任 。
基本材料
延期（換發(fā)）辦學許可的申請報告：需要舉辦者簽章，并加蓋學校公章，說明換發(fā)辦學許可證的原因等相關情況 。
原辦學許可證（正、副本）原件：這是證明學校原有辦學資格的重要依據(jù)，審批機關需要收回舊證換發(fā)新證 。
教育局許可開辦文件（復印件加蓋學校公章）：用于證明學校的開辦是經(jīng)過教育部門許可的，復印件加蓋公章以確保文件的真實性和有效性 。
授權委托書（非法定代表人辦理需提交）：如果不是法定代表人來辦理換證事宜，需要提供授權委托書，明確被委托人的權限等信息 。
根據(jù)不同情況的特定材料
分類選擇相關材料（如江蘇省的情況）
選擇非營利性高校
- 學校提出選擇為非營利性高校的申請，明確表達學校的選擇意向 。
- 選擇為非營利性高校的董事會（理事會）決議（有2/3以上董事簽名）和董事會（理事會）組成人員名單（注明人員單位），體現(xiàn)決策過程的民主性和合法性 。
- 依法修改后的學校章程，章程應注明學校為非營利性，確保學校的運營符合非營利性的要求 。
- 法人登記證書復印件，用于提供學校的登記注冊信息 。
選擇營利性高校
學校提出選擇營利性高校的申請，表明學校的發(fā)展方向選擇 。
財務清算報告。按照相關規(guī)定聘請有資質(zhì)的會計師事務所進行清算，明確學校的財務狀況 。
選擇為營利性高校的董事會（理事會）決議（有2/3以上董事簽名）和董事會（理事會）組成人員名單（注明人員單位），與非營利性高校類似，體現(xiàn)決策的合法性 。
依法修改后的學校章程，章程應注明學校為營利性，以適應營利性運營模式的要求 。
確權材料。經(jīng)縣級以上人民政府有關部門和相關機構依法明確出資者出資、辦學積累、財政投入、社會捐贈、土地、校舍、債權債務情況等財產(chǎn)權屬，并提供產(chǎn)權證等證明材料，明確學校的資產(chǎn)權屬關系 。
稅費繳納材料。經(jīng)設區(qū)市人民政府有關部門和相關機構依法明確土地等財產(chǎn)權屬并繳納相關稅費的證明材料，確保學校在財產(chǎn)權屬和稅費方面的合規(guī)性 。
法人登記證書復印件，提供學校的登記注冊信息 。
遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定
民辦高校應當按照辦學許可證核定的學校名稱、辦學地點、辦學類型、辦學層次組織招生工作，開展教育教學活動，不得在辦學許可證核定的辦學地點之外辦學，不得設立分支機構，不得出租、出借辦學許可證 。
要遵守國家關于民辦高校的各項管理規(guī)定，如招生管理規(guī)定，招生簡章和廣告必須載明學校名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、招生類型、學歷層次、學習年限、收費項目和標準、退費辦法、招生人數(shù)、證書類別和頒發(fā)辦法等，并且要依法將招生簡章和廣告報審批機關或其委托的機關備案，發(fā)布的招生簡章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致，未經(jīng)備案的招生簡章和廣告不得發(fā)布 。
確保材料真實完整
按規(guī)定時間和程序辦理
要在規(guī)定的時間內(nèi)提出換證申請，如辦學許可證有效期屆滿前60個工作日內(nèi)向審批機關申請延續(xù)、換證，逾期未延續(xù)的應當及時到審批機關依法辦理注銷手續(xù) 。
嚴格按照規(guī)定的程序辦理，例如涉及校長變更等重要事項變更時，要按照相應的核準程序，先經(jīng)學校內(nèi)部決策機構同意，再報相關部門審核、核準等 。
但可以從一些相關規(guī)定和要求的執(zhí)行情況來推測成功換證的要素。例如，在遵守法律法規(guī)、符合辦學條件、材料準備齊全真實、按照規(guī)定程序申請等情況下，民辦高校就有可能成功更換辦學許可證。如江蘇省按照相關通知要求，在民辦高校明確分類選擇意向并提交相應材料后，經(jīng)審核通過就可以換發(fā)注明“營利性”或“非營利性”的辦學許可證，這一過程如果順利完成，就是成功換證的體現(xiàn) 。另外，在校長變更核準方面，如果民辦高校按照規(guī)定，在校長變更時經(jīng)學校董事會（理事會）2/3以上組成人員同意，省級教育行政部門審核后報教育部核準通過，并且在這個過程中提交的材料完整、真實，也可以視為在校長變更相關的辦學許可證換發(fā)方面的成功案例 。
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