廚房衛(wèi)生許可證基本要求

廚房衛(wèi)生許可證旨在確保廚房的運營符合衛(wèi)生和安全標準，以保障公眾健康。

一、適用范圍與主體責任

根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》，從事餐飲服務的單位和個人（餐飲服務提供者）需要取得餐飲服務許可證，不適用于食品攤販和為餐飲服務提供者提供食品半成品的單位和個人。餐飲服務實行許可制度，餐飲服務提供者依法承擔餐飲服務的食品安全責任，集體用餐配送單位也納入餐飲服務許可管理的范圍。這明確了哪些主體需要遵循廚房衛(wèi)生許可證的要求，將餐飲服務的主要提供者納入監(jiān)管范圍，保障了消費者在大多數(shù)餐飲消費場景下的食品安全。

二、廚房環(huán)境與布局要求

1. 周邊環(huán)境

   • 廚房周圍環(huán)境應保持整潔，距離暴露的垃圾堆（場）、坑式廁所、糞池25米以上，這樣可以避免外部污染源對廚房的污染，減少細菌、病毒和異味等對食品加工過程的影響。

2. 內部布局

   • 要設置與食品供應方式和品種相適應的粗加工間、切配間、烹飪間、餐用具清洗消毒間、備餐間等加工操作場所，以及食品貯存、更衣等場所。合理的布局有助于防止食品在加工過程中的交叉污染，例如生熟食品分開加工、存放，不同加工環(huán)節(jié)在不同的功能區(qū)域進行，從而保障食品的安全和衛(wèi)生。

三、人員健康與衛(wèi)生要求

1. 健康檢查

   • 所有廚房工作人員應接受定期的健康檢查，以確保他們沒有傳染病或可能污染食品的疾病。廚房工作人員直接接觸食品，如果患有傳染病，如肝炎、痢疾等，很容易通過食品傳播給消費者，所以健康檢查是非常必要的預防措施。

2. 健康培訓

   • 員工應接受衛(wèi)生和食品安全培訓，了解如何防止食品污染，如何正確地洗手和使用個人衛(wèi)生設備等基本知識。例如，員工應知道在接觸食品前后必須洗手，洗手時要用流動水和肥皂，并且洗手時間要達到一定標準；在加工食品時要穿戴干凈的工作服、帽子等，避免頭發(fā)、皮屑等掉入食品中。

廚房衛(wèi)生許可證審批流程

廚房衛(wèi)生許可證的審批流程是確保廚房達到衛(wèi)生標準的重要環(huán)節(jié)。

一、申請前的準備工作

1. 材料準備

   • 申請人需要準備多種材料，如法定代表人身份證復印件，這是為了確認申請人的身份信息；從業(yè)人員健康合格證及復印件，證明廚房工作人員的健康狀況符合從事餐飲行業(yè)的要求；從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓合格證，表明員工接受過必要的衛(wèi)生知識培訓；衛(wèi)生制度，包括廚房的清潔制度、食品加工過程中的衛(wèi)生管理規(guī)定等；房產證復印件或房租協(xié)議復印件，用于證明廚房的經營場所合法性等材料。

2. 廚房設施設備檢查

   • 在申請前，廚房要確保自身的設施設備滿足基本要求。例如廚房裝修需簡潔、明亮、干凈，面積最小不能低于8平米，內部設施至少應有上下水，且至少配備3個洗涮池，以滿足清潔和衛(wèi)生需求，廚房必須設有密閉的餐具保潔櫥和餐具等設施設備。

二、申請與受理

1. 提交申請

   • 申請人向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門（根據(jù)相關規(guī)定確定受理部門）提交餐飲服務許可申請，申請中應包含廚房的基本信息，如廚房的規(guī)模、經營范圍（是提供正餐、快餐還是其他餐飲服務）、人員配備等情況。

2. 受理審查

   • 受理部門收到申請后，會對申請材料進行審查。如果申請材料齊全、符合法定形式，受理部門會予以受理，并出具受理通知書；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，受理部門會當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

三、審查與決定

1. 現(xiàn)場審查

   • 受理部門會安排工作人員對廚房進行現(xiàn)場審查。審查內容包括廚房的環(huán)境布局是否合理，如粗加工間、切配間、烹飪間等功能區(qū)域是否劃分明確且符合衛(wèi)生要求；廚房的設施設備是否齊全且正常運行，像通風設備是否良好、冷藏設備溫度是否達標等；人員的衛(wèi)生操作是否規(guī)范，例如工作人員是否按照規(guī)定穿戴工作服、帽子，是否在加工食品過程中遵守衛(wèi)生制度等。

2. 作出決定

   • 經審查，符合規(guī)定條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門會作出準予行政許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)《餐飲服務許可證》；不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

廚房衛(wèi)生許可證標準細則

廚房衛(wèi)生許可證的標準細則涵蓋多個方面，從廚房設施到食品加工過程等都有嚴格規(guī)定。

一、廚房設施設備細則

1. 面積與布局相關設施

   • 廚房的面積有最低要求，如最小不能低于8平米，這是為了保證廚房有足夠的空間進行食品加工操作，避免因空間狹小而導致的衛(wèi)生問題。同時，內部布局要合理，不同功能區(qū)域如粗加工、切配、烹飪、清洗消毒、備餐等區(qū)域要劃分明確，防止交叉污染。例如，粗加工區(qū)域應配備專門的洗菜池、切菜臺等，烹飪區(qū)域要有爐灶、抽油煙機等設備，清洗消毒區(qū)域要有足夠數(shù)量的洗涮池用于餐具和廚具的清洗消毒。

2. 給排水與清潔設施

   • 廚房必須有上下水設施，上下水的正常運行對于廚房的清潔至關重要。至少配備3個洗涮池，分別用于不同的清潔目的，如一個用于清洗食材、一個用于清洗廚具、一個用于清洗餐具等。廚房還應設有密閉的餐具保潔櫥，用于存放清洗消毒后的餐具，防止餐具再次受到污染。

3. 通風與空調設施（針對部分餐飲場所）

   • 對于飯館、咖啡館、酒吧、茶座等餐飲服務場所，要保持就餐場所的空氣流通，并且具有定期清洗消毒空調及通風設施的制度。良好的通風和空調設施維護有助于改善就餐環(huán)境，減少細菌、病毒等在空氣中的傳播，同時也能避免因通風不良導致的異味和潮濕等問題影響食品質量。

二、食品加工過程細則

1. 采購環(huán)節(jié)

   • 廚房在采購食品原料時，要選擇正規(guī)的供應商，確保所采購的食品原料符合食品安全標準。要檢查食品原料的質量、保質期、包裝等情況，例如采購的肉類要有檢驗檢疫合格證明，蔬菜要新鮮無農藥殘留超標等情況。同時，要建立食品采購臺賬，記錄采購的食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、以便在需要時進行追溯。

2. 貯存環(huán)節(jié)

   • 廚房應根據(jù)食品的種類和特性進行分類貯存。例如，生熟食品要分開存放，防止交叉污染；易腐食品要存放在合適的溫度條件下，如冷藏食品要放在0 - 4℃的冰箱內，冷凍食品要放在 - 18℃以下的冰柜內。食品貯存場所要保持干燥、通風、清潔，避免食品受到污染和變質。

3. 加工制作環(huán)節(jié)

   • 在加工制作過程中，要遵循食品加工的衛(wèi)生要求。例如，加工前要對食材進行清洗，去除雜質、泥土等；烹飪時要確保食品熟透，尤其是肉類、蛋類等易受污染的食品；加工過程中要避免食品接觸有毒物、不潔物，如不能將食品放在農藥、清潔劑等旁邊。

三、人員衛(wèi)生細則

1. 健康管理

   • 廚房工作人員必須取得健康證明，并且要定期進行健康檢查。如果工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、嘔吐等癥狀或者患有傳染病時，應立即停止工作，避免污染食品。

2. 衛(wèi)生操作規(guī)范

   • 工作人員在廚房內要保持良好的個人衛(wèi)生習慣。工作前要洗手消毒，穿戴干凈的工作服、帽子，頭發(fā)要全部束入帽子內；在加工食品過程中，不能用手直接接觸直接入口的食品，如需接觸應使用一次性手套或者經過消毒的工具；工作人員不能在廚房內吸煙、吐痰等。

不同地區(qū)廚房衛(wèi)生許可證標準差異

這受到多種因素的影響。

一、地方政策與法規(guī)的影響

1. 地方特色餐飲的特殊規(guī)定

   • 一些地區(qū)有獨特的地方特色餐飲，為了保護和規(guī)范這些特色餐飲的發(fā)展，當?shù)乜赡軙贫ㄌ厥獾膹N房衛(wèi)生許可證標準。例如，某些沿海地區(qū)以海鮮加工為特色的廚房，可能會對海鮮的保鮮、加工過程中的衛(wèi)生控制有更嚴格的要求，如規(guī)定海鮮加工區(qū)域的溫度、濕度控制標準，以及海鮮處理后的廢水排放要求等，以確保海鮮的新鮮度和食品安全，同時也保護當?shù)氐暮Ｑ蟓h(huán)境。

2. 地方衛(wèi)生與安全重點關注方向

   • 不同地區(qū)根據(jù)自身的衛(wèi)生和安全狀況，可能會在廚房衛(wèi)生許可證標準上有所側重。比如，在一些工業(yè)發(fā)達地區(qū)，可能更關注廚房周圍的空氣質量對食品加工的影響，會對廚房的通風系統(tǒng)、空氣凈化設備等提出更高的要求；而在一些人口密集的大城市，可能會對廚房的垃圾處理、蟲害防治等方面制定更嚴格的標準，以防止疾病傳播和環(huán)境污染。

二、經濟發(fā)展水平差異導致的標準差異

1. 設施設備要求的差異

   • 在經濟發(fā)達地區(qū)，由于企業(yè)和消費者對食品安全和廚房環(huán)境的要求較高，廚房衛(wèi)生許可證標準中的設施設備要求可能會更先進、更嚴格。例如，可能要求廚房配備更高級的食品檢測設備，如農藥殘留檢測儀、微生物檢測設備等，以便廚房能夠及時檢測食品的安全狀況；在廚房的裝修材料方面，可能要求使用更環(huán)保、更易清潔的材料。而在經濟欠發(fā)達地區(qū)，考慮到企業(yè)的成本承受能力，設施設備要求可能相對較低，但也會滿足基本的衛(wèi)生和安全需求。

2. 人員培訓與管理的差異

   • 經濟發(fā)達地區(qū)可能會對廚房工作人員的培訓內容和培訓頻率有更高的要求。例如，要求工作人員參加更專業(yè)的食品安全管理課程，培訓內容不僅包括基本的衛(wèi)生操作規(guī)范，還包括食品營養(yǎng)知識、食品質量控制等方面的知識；培訓頻率可能從每年一次提高到每半年一次。而在經濟欠發(fā)達地區(qū)，人員培訓的內容可能相對基礎，培訓頻率也可能相對較低。

三、地域文化與飲食習慣的影響

1. 廚房布局與功能區(qū)域劃分

   • 不同的地域文化和飲食習慣會影響廚房的布局和功能區(qū)域劃分。例如，在一些少數(shù)民族聚居地區(qū)，由于宗教信仰和飲食習慣的不同，廚房在加工不同種類食品時可能有特殊的要求和禁忌，這就需要在廚房布局上進行特殊的設計，如設置專門的清真食品加工區(qū)域，從食材的采購、貯存到加工制作都要與其他食品嚴格分開，并且要符合相關的宗教規(guī)定和衛(wèi)生標準。

2. 食品加工方式與衛(wèi)生要求

   • 各地的飲食習慣不同，食品加工方式也存在差異，這也會導致衛(wèi)生要求的不同。比如，在一些北方地區(qū)，冬季有腌制酸菜的習慣，對于家庭廚房來說，腌制酸菜的容器、環(huán)境等可能有當?shù)氐男l(wèi)生要求，如容器要干凈、無破損，腌制場所要通風良好等；而在南方一些地區(qū)，制作臘味食品時，對臘味的晾曬環(huán)境、防蟲措施等也會有相應的衛(wèi)生要求。

廚房衛(wèi)生許可證標準的更新動態(tài)

廚房衛(wèi)生許可證標準隨著社會發(fā)展、科技進步和人們對食品安全要求的提高而不斷更新。

一、國家層面標準的更新

1. 《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》的發(fā)布與實施

   • 國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布GB31654 - 2021《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》，規(guī)定了餐飲服務活動中食品采購、貯存、加工、供應、配送和餐（飲）具、食品容器及工具清洗、消毒等環(huán)節(jié)場所、設施、設備、人員的食品安全基本要求和管理準則，適用于餐飲服務經營者和集中用餐單位的食堂從事的各類餐飲服務活動。這一標準的發(fā)布更新了廚房衛(wèi)生許可證相關的許多標準內容，例如對餐飲服務的定義更加明確，指出半成品為非直接入口的食品等，為廚房的食品安全管理提供了更全面、更嚴謹?shù)囊罁?jù)。

2. 整合調整餐飲服務場所相關許可證后的標準更新

   • 2016年，國務院進行了整合調整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經營許可證的工作。取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經營許可證。之后，食品藥品監(jiān)管總局在實施《食品經營許可管理辦法》、《食品經營許可審查通則（試行）》的基礎上，對上述4類餐飲服務場所公共衛(wèi)生許可整合后，食品經營許可相關條件等事項做出相應調整，如在餐飲服務食品經營者（含飯館、咖啡館、酒吧、茶座）的食品經營許可條件中，增加了保持就餐場所的空氣流通、具有定期清洗消毒空調及通風設施的制度、衛(wèi)生間具有獨立排風系統(tǒng)、具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等內容，這些調整也反映在廚房衛(wèi)生許可證的標準中。

二、地方根據(jù)實際情況的標準更新

1. 結合地方特色的標準細化與補充

   • 地方政府會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，如地方特色餐飲、地域環(huán)境等，對國家的廚房衛(wèi)生許可證標準進行細化和補充。例如，某個以特色小吃聞名的地區(qū)，當?shù)卣赡軙槍π〕灾谱鬟^程中的特殊工藝和食材，制定更詳細的衛(wèi)生標準。如對于使用特殊醬料的小吃，會規(guī)定醬料的制作、貯存和使用過程中的衛(wèi)生要求，包括醬料制作場所的衛(wèi)生條件、貯存容器的材質和清潔要求、使用時的防污染措施等。

2. 適應地方發(fā)展需求的標準調整

   • 隨著地方經濟的發(fā)展、人口結構的變化以及人們對生活品質要求的提高，地方也會調整廚房衛(wèi)生許可證標準。比如，在一些旅游城市，為了提升旅游形象，吸引更多游客，當?shù)乜赡軙岣邚N房衛(wèi)生許可證標準中的環(huán)境衛(wèi)生、服務質量等方面的要求。對于廚房的外觀形象、內部裝修風格等可能會有新的規(guī)定，以營造更好的就餐環(huán)境。