資質(zhì)組卷的基本概念

資質(zhì)組卷是指企業(yè)為獲得建筑工程相關(guān)資質(zhì)所需要準(zhǔn)備的材料的整理和匯總過(guò)程。它涵蓋了多種證件和資料，包括但不限于工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證等。不同類(lèi)型的資質(zhì)，其組卷的內(nèi)容和要求會(huì)有所不同。例如，工程資質(zhì)升級(jí)的組卷中，業(yè)績(jī)卷是最為重要的部分，涉及施工合同、中標(biāo)通知書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工圖紙、竣工圖紙等紙質(zhì)材料，且業(yè)績(jī)必須要在“四庫(kù)一平臺(tái)”上顯示且已在業(yè)績(jī)所在地相關(guān)部門(mén)審核。

資質(zhì)組卷的一般流程

1. 準(zhǔn)備公司基本材料

   • 企業(yè)需要根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，核對(duì)公司的資歷和技術(shù)條件、技術(shù)設(shè)備等是否滿足要求，并收集公司基本材料，具體如下：

     • 核對(duì)注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)范圍，不符合的需及時(shí)做好工商變更。

     • 辦理升級(jí)的企業(yè)，需核對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)，看是否滿足升級(jí)的要求。

     • 核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)需要的技術(shù)設(shè)備，不滿足的企業(yè)需增加相應(yīng)設(shè)備。

     • 準(zhǔn)備好一年的財(cái)務(wù)報(bào)表、辦公場(chǎng)地證明、法人資料、企業(yè)章程等公司基本材料。

     • 根據(jù)本省的申報(bào)系統(tǒng)要求，注冊(cè)相應(yīng)的申報(bào)系統(tǒng)或購(gòu)買(mǎi)所需的系統(tǒng)鎖。

2. 配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

   • 企業(yè)根據(jù)人員配備表，配備申請(qǐng)資質(zhì)相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。企業(yè)先統(tǒng)計(jì)好公司現(xiàn)有的人員，有哪些人員符合相關(guān)要求的，如果缺人員，可通過(guò)招聘或中介公司來(lái)聘用符合要求的人員。人員分以下兩類(lèi)：

     • 注冊(cè)人員：注冊(cè)人在申請(qǐng)地所在的注冊(cè)中心申請(qǐng)注冊(cè)，初次申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)需要注冊(cè)沒(méi)有取得資質(zhì)之前，注冊(cè)人員不能進(jìn)行直接注冊(cè)，只能進(jìn)項(xiàng)預(yù)注冊(cè)。

     • 非注冊(cè)人員：符合設(shè)計(jì)要求，本科或大專(zhuān)畢業(yè)十年以上，專(zhuān)業(yè)對(duì)口，職稱(chēng)上的單位需有設(shè)計(jì)資質(zhì)或無(wú)單位名稱(chēng)，拿證3年以上。在人員配齊后，需給申報(bào)的人員上本公司社保（建議買(mǎi)三個(gè)月）。有些地區(qū)要求所有人員做實(shí)名的，比如安徽省需要支付寶驗(yàn)證、江西省需要刷臉、上海需要做微信認(rèn)證，單位在配齊人后，要提前做好實(shí)名。

3. 匹配主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的人員業(yè)績(jī)

   • 根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上的人員業(yè)績(jī)要求，匹配相應(yīng)業(yè)績(jī)。企業(yè)可以找自己認(rèn)識(shí)的設(shè)計(jì)院給人員配業(yè)績(jī)，企業(yè)要根據(jù)本省或住建部的業(yè)績(jī)核查要求，與設(shè)計(jì)院溝通好，配合后期的業(yè)績(jī)核查。如果企業(yè)沒(méi)有可靠的設(shè)計(jì)院合作，可以通過(guò)市場(chǎng)解決。

4. 編輯申報(bào)材料，錄入系統(tǒng)

   • 企業(yè)在省廳或住建部的官網(wǎng)查看申報(bào)指南，下載對(duì)應(yīng)的組卷模板，編輯材料并錄入相關(guān)系統(tǒng)。不同區(qū)域的申報(bào)系統(tǒng)也不一樣的，可咨詢(xún)省廳看具體是用哪個(gè)系統(tǒng)。在編輯材料時(shí)，要注意人員簡(jiǎn)歷表及業(yè)績(jī)編排的邏輯性。另外組卷完成后，單位可請(qǐng)專(zhuān)家預(yù)審材料，看材料是否有問(wèn)題。

5. 上報(bào)相關(guān)部門(mén)，等待公示

   • 申報(bào)單位根據(jù)本省的申報(bào)要求，提交申報(bào)材料。在資質(zhì)改革后，企業(yè)申報(bào)資質(zhì)和專(zhuān)家審批都會(huì)全線上化，以后的資質(zhì)申報(bào)會(huì)非常便捷。在公示后，如果資質(zhì)沒(méi)通過(guò)，企業(yè)可以根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行陳述，陳述涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜，不同單位情況不一樣，這里就不詳說(shuō)。如有企業(yè)對(duì)審批意見(jiàn)有疑問(wèn)的，可留言或咨詢(xún)相關(guān)人員。

6. 公告后領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)

   • 資質(zhì)公告后就可以領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)了。目前已經(jīng)有很多地區(qū)推行電子資質(zhì)證書(shū)，這也是一個(gè)趨勢(shì)，以后大家的資質(zhì)證書(shū)都是電子證書(shū)，無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄。

不同類(lèi)型資質(zhì)的組卷流程差異

不同類(lèi)型的資質(zhì)，其組卷流程存在一定的差異。例如，房建施工總承包辦理升特級(jí)組卷分為綜合卷、施工卷及設(shè)計(jì)卷。而稅務(wù)登記證的辦理通常較為迅速，因?yàn)樗饕婕捌髽I(yè)基本信息。

資質(zhì)組卷流程中的注意事項(xiàng)

為了確保建筑公司資質(zhì)組卷能夠順利完成，企業(yè)需要注意以下幾個(gè)方面：

1. 按時(shí)準(zhǔn)備資料

   • 建筑公司需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好所有資料。一旦逾期，將不能參加相關(guān)資格認(rèn)證。

2. 保證資料真實(shí)有效

   • 企業(yè)需要保證所提供的證書(shū)和資料真實(shí)有效。如被查實(shí)提供虛假證明材料，將被取消資格認(rèn)定。

3. 認(rèn)真核對(duì)材料

   • 企業(yè)需要認(rèn)真核對(duì)資質(zhì)組卷材料，加蓋公章，并確保材料齊全，以確保能夠順利通過(guò)資格認(rèn)證。

資質(zhì)組卷流程優(yōu)化方法

1. 改進(jìn)用地預(yù)審

   • 取消重新預(yù)審。不再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請(qǐng)總面積超出用地預(yù)審總面積達(dá)到10%以及范圍重合度低于80%的重新預(yù)審，建設(shè)單位和地方自然資源主管部門(mén)在申報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時(shí)對(duì)用地變化情況的必要性、合理性作出說(shuō)明，省級(jí)以上自然資源主管部門(mén)嚴(yán)格審查把關(guān)。

2. 完善先行用地政策

   • 細(xì)化先行用地范圍。需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的國(guó)家重大項(xiàng)目、列入《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》工程的改擴(kuò)建項(xiàng)目以及省級(jí)能源、交通、水利建設(shè)項(xiàng)目中，控制工期的單體工程和因工期緊或受季節(jié)影響急需動(dòng)工建設(shè)的其他工程可申請(qǐng)辦理先行用地。

   • 明確先行用地比例。控制工期的單體工程均可辦理先行用地，其他工程因工期緊或受季節(jié)影響急需動(dòng)工建設(shè)的辦理先行用地規(guī)模不得超過(guò)用地預(yù)審控制規(guī)模的30%；黨中央、國(guó)務(wù)院明確支持的重大建設(shè)項(xiàng)目，因地質(zhì)條件復(fù)雜等施工難度大的，可根據(jù)實(shí)際需要確定先行用地規(guī)模。先行用地范圍原則上應(yīng)在用地預(yù)審范圍內(nèi)。先行用地批準(zhǔn)后，應(yīng)于1年內(nèi)提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請(qǐng)。超過(guò)規(guī)定期限未提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請(qǐng)的，將影響項(xiàng)目所在省份其他建設(shè)項(xiàng)目先行用地申請(qǐng)。直接服務(wù)于先行用地對(duì)應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的制梁場(chǎng)、拌合站，需臨時(shí)使用土地的，可以參照《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》(自然資發(fā) 89號(hào))文件執(zhí)行。

3. 優(yōu)化農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批

   • 提早開(kāi)展土地征收前期工作。建設(shè)項(xiàng)目用地選址確定后，縣級(jí)以上地方人民政府即可統(tǒng)籌開(kāi)展征地前期各項(xiàng)工作，加大與被征地農(nóng)民溝通協(xié)商力度，盡早完成征地前期程序，及時(shí)組織申報(bào)土地征收，壓縮用地組卷報(bào)批周期。

   • 改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管控方式。非農(nóng)建設(shè)占補(bǔ)平衡實(shí)行差別化管控，對(duì)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)高于上一輪規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)的省份以及機(jī)構(gòu)改革前已批復(fù)新一輪省級(jí)總體規(guī)劃的，在現(xiàn)狀穩(wěn)定耕地不低于新一輪規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)前提下，建設(shè)項(xiàng)目辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時(shí)不再掛鉤補(bǔ)充耕地，但建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)或自行墾造方式落實(shí)補(bǔ)充耕地義務(wù)。對(duì)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)低于上一輪規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)的省份，將省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農(nóng)建設(shè)允許占用耕地規(guī)模上限，以縣級(jí)行政區(qū)為單位建立非農(nóng)建設(shè)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)，將符合條件的補(bǔ)充耕地納入儲(chǔ)備庫(kù)形成補(bǔ)充耕地指標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)用于建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批時(shí)掛鉤使用。

4. 細(xì)化調(diào)整用地報(bào)批規(guī)則

   • 明確調(diào)整用地情形。建設(shè)過(guò)程中因地質(zhì)條件、文物保護(hù)及其他不可抗力因素確需改變?cè)鷾?zhǔn)用地范圍的，或建設(shè)單位優(yōu)化建設(shè)方案減少土地特別是優(yōu)質(zhì)耕地占用的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，按規(guī)定辦理用地調(diào)整手續(xù)。

補(bǔ)充信息

• 資質(zhì)組卷的重要性：建筑公司資質(zhì)組卷對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)和聲譽(yù)，直接影響企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)機(jī)會(huì)。

• 工程資質(zhì)升級(jí)的組卷材料：業(yè)績(jī)卷在資質(zhì)升級(jí)中最為重要，審報(bào)標(biāo)準(zhǔn)主要以近5年承擔(dān)過(guò)的業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，包括紙質(zhì)材料（施工合同、中標(biāo)通知書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工圖紙、竣工圖紙等），然后就是業(yè)績(jī)必須要在“四庫(kù)一平臺(tái)”上顯示且已在業(yè)績(jī)所在地相關(guān)部門(mén)審核。

• 建筑工程施工資質(zhì)組卷需求：申請(qǐng)辦理建筑工程施工資質(zhì)時(shí)，卷組的標(biāo)準(zhǔn)直接決定資質(zhì)能否迅速審核、取證。天津快辦網(wǎng)工商局 就河北建筑公司在申請(qǐng)辦理建筑工程施工資質(zhì)組卷梳理為以下幾個(gè)方面：

  • 建筑公司資質(zhì)申請(qǐng)表格。建筑公司在申請(qǐng)辦理資質(zhì)時(shí)，標(biāo)明是第一次申請(qǐng)、增項(xiàng)、升級(jí)、重新核準(zhǔn)、延續(xù)等。、公司基本情況、企業(yè)簡(jiǎn)介、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名單、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、公司注冊(cè)建造師名單，中級(jí)及以上職稱(chēng)人員名單、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員名單、技術(shù)工人名單、公司自有主要機(jī)械設(shè)備、公司代表工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表、公司代表工程項(xiàng)目績(jī)效情況等內(nèi)容。

  • 建筑業(yè)公司資質(zhì)（人員卷）。