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2024-10-15 08:48:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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2015 年 1 月 31 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》。該標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)制定。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請不同層級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，需按照相應(yīng)的申請程序提出申請。企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定，且申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項時，資質(zhì)許可機關(guān)會核查其特定時間段內(nèi)有無違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果，且對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年?！稑?biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)的部分工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)情況批準(zhǔn)相應(yīng)資質(zhì)內(nèi)容。已取得特定工程設(shè)計資質(zhì)但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的部分審核工作，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核。企業(yè)發(fā)生特定變更事項，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時申請重新核定。
2015 年的企業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)在多個方面發(fā)生了變化。施工總承包資質(zhì)方面，原有的 12 個類別變?yōu)?13 個類別，新增了民航工程，等級由原來的三個等級變?yōu)榧?、乙兩個等級。建造師需求方面，甲級資質(zhì)需要的數(shù)量有所增加，乙級資質(zhì)的要求相對降低。專業(yè)承包序列方面，類別由 36 個減少至 18 個，等級也由原來的三個等級改革成甲、乙兩個等級。部分專業(yè)承包資質(zhì)被合并、取消，如取消了 19 個專業(yè)承包資質(zhì)，合并了若干專業(yè)承包資質(zhì)類別。施工特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì)，不分等級，可承擔(dān)各類別各等級工程施工總承包及項目管理業(yè)務(wù)。資質(zhì)人員方面，建造師需求基本持平，中級職稱人數(shù)和持崗位證書的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的要求在部分資質(zhì)中有所降低或取消。
企業(yè)資質(zhì) 2015 新標(biāo)準(zhǔn)的實施對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。一方面，新標(biāo)準(zhǔn)促使企業(yè)更加注重自身的實力和業(yè)績提升，以滿足更高等級資質(zhì)的要求，推動了行業(yè)的整體發(fā)展和進步。另一方面，資質(zhì)等級的調(diào)整和人員要求的變化，使得企業(yè)在市場競爭中的格局發(fā)生了一定的改變。對于一些原本依賴中級職稱人員和大量技術(shù)工人的企業(yè)，可能需要重新調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略。同時，新標(biāo)準(zhǔn)也鼓勵企業(yè)拓展大型項目，提高自身的項目管理能力，以適應(yīng)市場的需求和變化。新標(biāo)準(zhǔn)對于規(guī)范建筑市場秩序，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保障工程質(zhì)量和安全也具有重要意義。
在資質(zhì)申請和許可程序方面，企業(yè)申請不同層級主管部門許可的資質(zhì)，應(yīng)遵循相應(yīng)的申請程序。首次申請或增項申請的企業(yè)，其資質(zhì)按最低等級核定，申請資質(zhì)數(shù)量不限。企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項時，許可機關(guān)會核查特定違法違規(guī)行為。企業(yè)發(fā)生特定變更事項，應(yīng)按規(guī)定申請重新核定。
在申報材料方面，企業(yè)首次申請、升級、增項等不同情況，應(yīng)按相應(yīng)要求提交材料。企業(yè)應(yīng)提交規(guī)定格式和內(nèi)容的申請表及附件材料，涉及特定專業(yè)資質(zhì)的需額外提交。資質(zhì)受理機關(guān)負(fù)責(zé)核對材料原件，受理后申報材料不得修改更換。對存疑材料，企業(yè)應(yīng)配合提供原件和證明材料，必要時接受實地核查。申報材料應(yīng)符合格式、語言等要求，電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。
在資質(zhì)證書方面，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制，有特定規(guī)格和編碼規(guī)則。證書包含企業(yè)基本信息，同一許可機關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套證書上，各級許可機關(guān)不得增加副本數(shù)量。企業(yè)名稱、注冊資本等發(fā)生變化應(yīng)申請變更，遺失應(yīng)申請補辦，因變更、升級等原因需換發(fā)或交回證書的，應(yīng)按規(guī)定辦理。證書有效期為 5 年，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定申請延續(xù)，不滿足要求的將有相應(yīng)處理措施。
在監(jiān)督管理方面，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)建立企業(yè)信用檔案，實行差別化管理，運用信息化手段監(jiān)督管理。對企業(yè)取得資質(zhì)后的資產(chǎn)和人員情況、市場行為進行定期或不定期核查。企業(yè)應(yīng)接受各方監(jiān)督管理，發(fā)生違法違規(guī)行為將依法查處并公布處罰結(jié)果，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的企業(yè)進行行政處罰需按規(guī)定報送和處理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)信息公開。
為了更好地理解企業(yè)資質(zhì) 2015 新標(biāo)準(zhǔn)的實際應(yīng)用和影響，例如，某建筑企業(yè)在新標(biāo)準(zhǔn)實施前，擁有多項施工總承包和專業(yè)承包資質(zhì)，但由于人員結(jié)構(gòu)和業(yè)績等方面的限制，部分資質(zhì)等級較低。在新標(biāo)準(zhǔn)實施后，該企業(yè)積極調(diào)整人員配置，加強項目管理，提升工程業(yè)績，成功申請了更高等級的資質(zhì)，從而擴大了業(yè)務(wù)范圍，提高了市場競爭力。
又如，另一家企業(yè)由于未能及時適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)中對人員和業(yè)績的要求，導(dǎo)致部分資質(zhì)無法延續(xù)或升級，不得不重新規(guī)劃業(yè)務(wù)布局，加強內(nèi)部管理，以滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。這些案例充分說明了企業(yè)資質(zhì) 2015 新標(biāo)準(zhǔn)對于建筑企業(yè)的發(fā)展具有重要的引導(dǎo)和規(guī)范作用，企業(yè)只有積極適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的變化，不斷提升自身實力，才能在市場競爭中立于不敗之地。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實際問題。
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