青島高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)條件

一、企業(yè)注冊(cè)地

企業(yè)須在青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，為居民企業(yè)。

二、認(rèn)定條件

1. 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。

2. 企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

3. 對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10％。

5. 企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

   • 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5％。

   • 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4％。

6. 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60％。

7. 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。

8. 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

青島高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定流程

一、

企業(yè)對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》

二、注冊(cè)登記

新注冊(cè)企業(yè)用戶登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，注冊(cè)單位用戶（法人）賬號(hào)，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后，依據(jù)網(wǎng)站提示開展后續(xù)申報(bào)工作。注冊(cè)操作程序見(jiàn)附件1。

三、網(wǎng)上申報(bào)

1. 申報(bào)企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》封皮，加蓋公章后連同附件證明材料彩色掃描成PDF格式，一并上傳。證明材料上傳要嚴(yán)格按照申報(bào)系統(tǒng)每部分（如：知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用情況表等）下方的“附件”要求上傳。

2. 專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告由符合《工作指引》設(shè)定條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)嚴(yán)格按照《工作指引》設(shè)定的條件標(biāo)準(zhǔn)，選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。企業(yè)可通過(guò)“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站（信息查詢-行業(yè)管理信息查詢-公眾查詢欄目、“ ”網(wǎng)站（中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)-行業(yè)管理-事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)在提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告時(shí)，附帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)等相關(guān)證明材料。所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告及其他鑒證報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等，報(bào)告首頁(yè)須帶有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案的二維碼和報(bào)告編碼；經(jīng)行政登記設(shè)立并加入 的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告，報(bào)告首頁(yè)須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)備案的二維碼。申報(bào)企業(yè)支付審計(jì)報(bào)告費(fèi)用的發(fā)票備查。

3. 有關(guān)注意事項(xiàng)：

   • 上傳材料需確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效。申報(bào)企業(yè)對(duì)提交材料負(fù)主體責(zé)任，明確最終上繳存檔材料內(nèi)容與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致，簽訂誠(chéng)信承諾書（附件2）。企業(yè)如委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助撰寫申報(bào)材料的，請(qǐng)?jiān)诟郊?承諾書中如實(shí)填寫，并參照附件2中相關(guān)模板提交受委托機(jī)構(gòu)誠(chéng)信承諾書。

   • 區(qū)（市）審查推薦和專家評(píng)審均依據(jù)系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)和上傳的證明材料，企業(yè)完成材料上傳后，可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查對(duì)照表》（附件3）進(jìn)行自檢，確認(rèn)上傳材料及附件的完整性。

   • 申報(bào)企業(yè)需填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺(tái)查詢及采集授權(quán)書》（附件4）并作為“其他附件”的第一頁(yè)上傳。

   • 對(duì)涉密企業(yè)，須將申報(bào)材料進(jìn)行脫密，確保涉密信息安全。

   • 企業(yè)提交受理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇所在區(qū)（市）科技主管部門，不可直接提交至市認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

四、區(qū)（市）審查推薦

區(qū)（市）科技主管部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查對(duì)照表》要求逐項(xiàng)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保材料的完整性，在明確研發(fā)活動(dòng)真實(shí)存在前提下，尤其注意核查申報(bào)數(shù)據(jù)與證明材料一致性。同時(shí)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)同，就企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。各區(qū)（市）科技主管部門填寫推薦函及《區(qū)（市）推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》、《高企認(rèn)定管理區(qū)（市）承諾書》紙質(zhì)版加蓋公章，在每批次申報(bào)截止日期后一周內(nèi)報(bào)送青島市科技服務(wù)中心，同時(shí)將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號(hào)。

五、專家評(píng)審

市認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)專家評(píng)審符合《認(rèn)定辦法》第十一條相關(guān)條件且創(chuàng)新能力綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）的企業(yè)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。評(píng)審結(jié)束后，企業(yè)可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”查看評(píng)審結(jié)果。評(píng)審未通過(guò)企業(yè)根據(jù)評(píng)審情況整改后，可進(jìn)一步完善申報(bào)材料參加下批評(píng)審。

六、大數(shù)據(jù)篩查

市認(rèn)定機(jī)構(gòu)通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)企業(yè)信息，同步建立企業(yè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)存疑企業(yè)，由區(qū)（市）聯(lián)系企業(yè)核實(shí)整改并進(jìn)一步補(bǔ)充完善；對(duì)偏差較大或通過(guò)數(shù)據(jù)改動(dòng)最終得分有明顯提高企業(yè)，要求企業(yè)做出情況說(shuō)明；拒不說(shuō)明情況或惡意調(diào)整數(shù)據(jù)的，按照青島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求納入誠(chéng)信建設(shè)黑名單，并與有關(guān)部門共享。

七、市認(rèn)定機(jī)構(gòu)綜合審查、認(rèn)定報(bào)備

結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn)及大數(shù)據(jù)篩查結(jié)果，市認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)已通過(guò)專家評(píng)審企業(yè)進(jìn)行綜合審查，可根據(jù)情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢”或“實(shí)地核查”。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)綜合審查情況研究確定認(rèn)定名單，上報(bào)全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

八、公示公告

經(jīng)認(rèn)定報(bào)備企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，由全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案，核發(fā)證書編號(hào)，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由市認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的高新技術(shù)企業(yè)證書，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)。

九、材料提交

企業(yè)申報(bào)材料包含電子申報(bào)材料和紙質(zhì)申報(bào)材料兩部分。通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)在公告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)，將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及相關(guān)附件膠裝成冊(cè)，向注冊(cè)地所在區(qū)（市）科技主管部門提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報(bào)材料各一份，企業(yè)自身留存一份備查。紙質(zhì)申報(bào)材料應(yīng)統(tǒng)一編制頁(yè)碼，每部分之間用彩頁(yè)隔開，正反面打印，書籍式膠裝成冊(cè)（書脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認(rèn)定年度）并加蓋企業(yè)公章。紙質(zhì)申報(bào)材料須與上傳電子文本一致，其中，研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告須為原件。區(qū)（市）科技主管部門應(yīng)準(zhǔn)備專門的申報(bào)材料檔案存放場(chǎng)所，妥善保管企業(yè)書面材料。

青島高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的優(yōu)惠政策

一、資金獎(jiǎng)補(bǔ)

1. 《青島市實(shí)施“沃土計(jì)劃”加快培育科技型企業(yè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》（青政字〔2021〕30號(hào)），對(duì)首次通過(guò)高企認(rèn)定的給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，并按其認(rèn)定當(dāng)年可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的10%給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)再次通過(guò)認(rèn)定的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

2. 科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)），認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，所得稅減按15%繳納。

3. 《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯財(cái)稅〔2019〕5號(hào)），高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)按調(diào)整后稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，最低不低于法定稅額標(biāo)準(zhǔn)。

4. 《關(guān)于延長(zhǎng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》（財(cái)稅〔2018〕76號(hào)），當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。

青島高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的有效期

高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的有效期為三年。

青島高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理

一、市認(rèn)定機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

“青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)”（以下簡(jiǎn)稱“市認(rèn)定機(jī)構(gòu)”），由市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局組成。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，由市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在市科技局。

市認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：

1. 負(fù)責(zé)組織開展本市區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報(bào)全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對(duì)通過(guò)備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。

2. 負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評(píng)審專家（包括技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家），并納入青島市科技專家?guī)旖y(tǒng)一監(jiān)督管理。

3. 負(fù)責(zé)委托、指導(dǎo)區(qū)（市）科、財(cái)、稅部門做好申報(bào)、核查和日常服務(wù)管理等。

4. 負(fù)責(zé)建立認(rèn)定信用和懲戒制度。

二、區(qū)（市）相關(guān)職責(zé)

各區(qū)（市）要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)政策宣傳，主動(dòng)服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)，把好審核關(guān)，確保申報(bào)和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作，不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為企業(yè)撰寫申報(bào)材料，不得直接受理非申報(bào)企業(yè)報(bào)送材料。

三、企業(yè)責(zé)任

企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)意識(shí)，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)主體責(zé)任，出具誠(chéng)信承諾書及知識(shí)產(chǎn)權(quán)共有權(quán)屬人聲明、同意第三方機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)高企主要數(shù)據(jù)，填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺(tái)查詢及采集授權(quán)書》作為“其他附件”第一頁(yè)掃描上傳提交。企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)系統(tǒng)不一致的，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的，須提供文字說(shuō)明。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業(yè)上傳電子版申報(bào)材料后須認(rèn)真檢查，確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效；存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致。

四、中介機(jī)構(gòu)管理

從事高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等，要恪守從業(yè)準(zhǔn)則，提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認(rèn)定辦法》《工作指引》出具專項(xiàng)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，需出具誠(chéng)信承諾書并作為附件材料提交。區(qū)（市）需在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》中完整、準(zhǔn)確地填報(bào)參與的服務(wù)機(jī)構(gòu)。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)等方式加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（鑒證）報(bào)告審驗(yàn)、企業(yè)申報(bào)信息審核，不定期發(fā)布中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效及中介機(jī)構(gòu)黑名單。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。