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勞務(wù)派遣資質(zhì)是勞務(wù)資質(zhì)嗎

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  • 發(fā)布時(shí)間

    2024-10-21 09:39:06

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內(nèi)容摘要：勞務(wù)派遣資質(zhì)的定義勞務(wù)派遣資質(zhì)是指勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)所必須具備的法定資格。勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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勞務(wù)派遣資質(zhì)的定義

勞務(wù)派遣資質(zhì)是指勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)所必須具備的法定資格。勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，而后將勞動(dòng)者派遣到實(shí)際用工單位，在實(shí)際用工單位的指揮和監(jiān)督下給付勞務(wù)的一種用工形式。最核心特點(diǎn)是勞動(dòng)力的雇傭與使用相分離，涉及三方：勞務(wù)派遣單位（用人單位）、勞動(dòng)者、用工單位。勞務(wù)派遣單位需要具備一定的條件，如注冊(cè)資本不得少于人民幣 200 萬(wàn)元、有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施等。法律關(guān)系方面，勞務(wù)派遣單位和勞動(dòng)者是勞動(dòng)關(guān)系，簽勞動(dòng)合同（兩年以上固定合同）、支付勞動(dòng)報(bào)酬和辦理社保；勞務(wù)派遣單位和用工單位是一般民事關(guān)系，即勞務(wù)派遣關(guān)系，簽署勞務(wù)派遣協(xié)議，用工單位向用人單位支付服務(wù)費(fèi)；用工單位和勞動(dòng)者是勞務(wù)關(guān)系，用工單位在勞動(dòng)過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮和管理，勞動(dòng)者應(yīng)遵守用工單位的規(guī)章制度。適用范圍方面，崗位有限制，如臨時(shí)性崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò) 6 個(gè)月等。例如，根據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》，人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。

勞務(wù)資質(zhì)的定義

勞務(wù)資質(zhì)通常指的是建筑勞務(wù)資質(zhì)，是建筑企業(yè)承包勞務(wù)工程前必須獲得的資質(zhì)證書(shū)。獲得該資質(zhì)的企業(yè)可以承包各類(lèi)的建筑勞務(wù)作業(yè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)布的施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不再需要申請(qǐng)多達(dá) 13 項(xiàng)的施工勞務(wù)資質(zhì)，而是完成一項(xiàng)資質(zhì)的申請(qǐng)即可。例如，在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)管理進(jìn)行了規(guī)定。

勞務(wù)派遣資質(zhì)與勞務(wù)資質(zhì)的區(qū)別

  • 審批和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不同：勞務(wù)派遣許可證由人力資 社保保障部（下屬人社局）審批和監(jiān)督；勞務(wù)資質(zhì)由住建部（下屬住建委）審批和監(jiān)督。

  • 辦理依據(jù)不同：勞務(wù)派遣許可證依據(jù)《勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等；勞務(wù)資質(zhì)依據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等。

  • 審批形式不同：勞務(wù)派遣許可證是前置審批，先辦許可證，后注冊(cè)公司；勞務(wù)資質(zhì)是后置審批，先注冊(cè)公司，后辦資質(zhì)。

  • 審批標(biāo)準(zhǔn)不同：勞務(wù)派遣許可證要求注冊(cè)資本不得少于人民幣 200 萬(wàn)元、有 200 萬(wàn)驗(yàn)資報(bào)告、有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施等；勞務(wù)資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn) 200 萬(wàn)元以上、具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)或高級(jí)工以上資格、經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于 50 人等。

  • 用途不同：勞務(wù)派遣許可證是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式，是一種人力資源外包服務(wù)，可為其他用工單位代發(fā)工資，代交社保；勞務(wù)資質(zhì)可承擔(dān)各類(lèi)施工勞務(wù)作業(yè)，建設(shè)施工企業(yè)直接參與各類(lèi)工程建設(shè)活動(dòng)的勞務(wù)施工，可使用本企業(yè)勞工或其他單位派遣的勞工。

  • 稅率不同：勞務(wù)派遣許可證的增值稅率為 5%；勞務(wù)資質(zhì)的增值稅率為 3%。

  • 有效期不同：勞務(wù)派遣許可證有效期為 3 年；勞務(wù)資質(zhì)有效期為 5 年。

  • 辦理成本和審批環(huán)節(jié)不同：兩者相同點(diǎn)是未經(jīng)審批許可的，不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)和勞務(wù)施工活動(dòng)。

勞務(wù)派遣資質(zhì)是否屬于勞務(wù)資質(zhì)

勞務(wù)派遣資質(zhì)不屬于勞務(wù)資質(zhì)。勞務(wù)派遣資質(zhì)主要針對(duì)人力資源服務(wù)領(lǐng)域，側(cè)重于勞動(dòng)力的派遣和管理；而勞務(wù)資質(zhì)通常是指建筑勞務(wù)資質(zhì)，主要適用于建筑工程領(lǐng)域的勞務(wù)作業(yè)承包。兩者在審批機(jī)構(gòu)、辦理依據(jù)、審批標(biāo)準(zhǔn)、用途等方面都存在明顯的差異。

相關(guān)政策法規(guī)對(duì)勞務(wù)派遣資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)的規(guī)定

對(duì)于勞務(wù)派遣資質(zhì)，相關(guān)政策法規(guī)主要有《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等。其中，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》對(duì)勞務(wù)派遣的適用范圍、用工比例、勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除和終止，跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)，法律責(zé)任以及用工比例調(diào)整過(guò)渡期等作了具體規(guī)定。例如，用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的 10%等。如《人力資 社會(huì)保障部就勞務(wù)派遣暫行規(guī)定答問(wèn)》中就對(duì)勞務(wù)派遣用工比例的計(jì)算和處理方式進(jìn)行了說(shuō)明。

對(duì)于勞務(wù)資質(zhì)，相關(guān)政策法規(guī)主要有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等。各地也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的管理規(guī)定和要求。例如，廣東省出臺(tái)了《廣東省人力資 社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣管理的通知》，對(duì)不符合勞務(wù)派遣資質(zhì)要求的勞務(wù)派遣單位，視不同情形，堅(jiān)決依法予以撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)。如《國(guó)資委關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)勞務(wù)派遣用工管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中，要求中央企業(yè)對(duì)使用的勞務(wù)派遣單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行梳理，關(guān)注其獲取勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可情況，并建立準(zhǔn)入制度。

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