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2024-10-21 09:39:23
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自 2021 年 7 月 1 日起，按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理部分建設工程企業(yè)資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原資質標準進行審批。自 2021 年 7 月 1 日至新的建設工程企業(yè)資質標準實施之日止，已取消資質的證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設工程企業(yè)資質標準實施之日。新的建設工程企業(yè)資質標準實施后，持有上述資質證書的企業(yè)按照有關規(guī)定實行換證。
例如，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理工程勘察資質中巖土工程勘察分項丙級、水文地質勘察專業(yè)丙級、工程測量專業(yè)丙級等資質的相關申請。
一些取消的資質在特定條件下仍可承接部分工程。例如，工程勘察設計丙級、丁級資質可換領相同專業(yè)乙級資質證書，施工總承包、專業(yè)承包三級資質可換領相同專業(yè)二級資質證書，有關工程監(jiān)理企業(yè)資質按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質證書換領對照表》換領相應專業(yè)等級資質證書。取得有效期 1 年資質證書后，企業(yè)應在該資質證書有效期屆滿前，按有關資質管理規(guī)定和資質標準申請延續(xù)。
再如，施工總承包企業(yè)特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務；保留 12 類施工總承包資質，將民航工程的專業(yè)承包資質整合為施工總承包資質；將 36 類專業(yè)承包資質整合為 18 類；綜合資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級；施工總承包資質、專業(yè)承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業(yè)承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業(yè)內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。
取消資質后接工程可能面臨諸多法律風險。無資質承接工程、以個人名義承接工程、借用其他單位的資質承接工程等行為都會受到處罰。
無資質或個人承接工程的后果嚴重。例如，被查到后予以取締并處罰款，有違法所得的予以沒收?！皰炜俊迸c轉包、違法分包相比，要承擔的法律后果會更嚴重，掛靠會導致承包人與掛靠人之間的掛靠合同無效，同時還會讓承包人與發(fā)包人之間的施工合同無效。法院可以收繳當事人已經取得的違法所得。
沒有資質的建筑企業(yè)，其所簽訂的合同等文件不受法律保護，可能無法拿到工程款，所完成的工程也不能作為企業(yè)的工程業(yè)績。而且，沒有資質的建筑企業(yè)，其人員的配備和工程建設實力往往不足，容易出現(xiàn)安全事故和質量問題。
目前暫未獲取到明確的在取消資質情況下成功承接工程的具體案例信息。
行業(yè)內對于取消資質接工程的看法存在多方面的觀點。一方面，認為這是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，能夠優(yōu)化、簡化流程，消除行業(yè)弊病，推進電子證照歸集運用，加強監(jiān)管，提升經營效率，減少資源浪費。
另一方面，也有人對此感到恐慌，認為取消資質會加劇行業(yè)競爭，導致短期內可能出現(xiàn)同質化競爭、低服務費競爭等亂象。但從長遠來看，這將倒逼從業(yè)企業(yè)做實，馬太效應凸顯，綜合實力強、客戶滿意度高、信用等級高的企業(yè)會發(fā)展壯大，而實力不強或單純以賺“中間管理費”為收入的企業(yè)將逐步被市場淘汰。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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