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2024-10-22 17:53:06
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發(fā)熱服飾是否需要生產(chǎn)許可證取決于其是否被列入實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其相關實施辦法，國家對部分重要工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度。實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。在生產(chǎn)許可證有效期內，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應當及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應當符合一系列條件：
有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。
發(fā)熱服飾生產(chǎn)許可證的辦理流程如下：
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）。
產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查與決定
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請后，應當組織對企業(yè)進行審查。依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求，應當由國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起5日內將全部申請材料報送國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。
對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。
國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起60日內作出是否準予許可的決定，作出準予許可決定的，國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自作出決定之日起10日內頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
目前，對于發(fā)熱服飾是否需要生產(chǎn)許可證，需要根據(jù)具體情況判斷。一般來說，如果發(fā)熱服飾被認定為可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，或者屬于國家規(guī)定的其他需要實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品類別，就需要生產(chǎn)許可證。尚未有明確的統(tǒng)一規(guī)定指出所有類型的發(fā)熱服飾都必須取得生產(chǎn)許可證。具體的判斷還需結合產(chǎn)品的特性、用途、技術標準等多方面因素，并參考國家最新發(fā)布的相關政策和目錄。
市場監(jiān)管總局負責全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，對實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一審查要求，統(tǒng)一證書標志，統(tǒng)一監(jiān)督管理。省級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作，承擔部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責本行政區(qū)域內工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。
對于取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，各地市場監(jiān)管部門要在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，探索設立質量安全風險監(jiān)測站，組織相關檢驗檢測機構、科研院所、行業(yè)協(xié)會等收集質量安全風險信息，對風險監(jiān)測信息進行評估，對發(fā)現(xiàn)的質量安全風險進行預警和處置。要加大質量監(jiān)督抽查力度，對取消許可證管理的產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，加大抽查頻次和覆蓋面，加強不合格產(chǎn)品的查處，依法及時公開抽查信息，逐步將抽查結果納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。對于連續(xù)監(jiān)督抽查不合格率較高以及發(fā)生嚴重質量安全事故的產(chǎn)品，各地市場監(jiān)管部門要會同有關部門組織開展專項整治；針對重點地區(qū)和重點指標開展專項監(jiān)督抽查；督促不合格企業(yè)進行整頓，涉及違法犯罪的，移交司法部門。
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