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2024-10-22 17:55:10
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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為保障原系統(tǒng)審批數(shù)據(jù)平穩(wěn)遷移及新系統(tǒng)、電子證照順利上線運行，進一步提升企業(yè)資質審批服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，加快推動相關政策的落實，如《四川省“一網(wǎng)通辦”三年行動方案》《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47 號）等。例如，四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳決定自 2024 年 1 月 19 日 17：00 起，暫停受理建設工程企業(yè)（建筑業(yè)、勘察、設計、監(jiān)理）資質的新辦、增項、升級、注銷、分立合并等業(yè)務；自 2 月 2 日 17：00 起，暫停受理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)、省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務信息報送、專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案以及各類企業(yè)資質變更、遺失補辦等業(yè)務。
此次暫停辦理資質業(yè)務對建筑企業(yè)影響較大。例如，自 2021 年 7 月 1 日起，在全國范圍內實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。新資質改革取消了丙級、三級等資質，停止受理相關申請。7 月 1 日前已受理的資質申請仍會按照原資質標準進行審批。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，自 7 月 1 日起停止受理房地產(chǎn)開發(fā)資質三級、四級的核定申請和房地產(chǎn)開發(fā)暫定資質的備案申請，這也會對企業(yè)產(chǎn)生一定影響。
對于尚未取得資質的企業(yè)，可以結合住建部的名單，目前仍能繼續(xù)辦理有預拌混凝土、電子智能化、模板腳手架等 16 項施工專包資質；另外，很多高等級資質業(yè)務及勞務資質也未停止受理，企業(yè)仍可按照原來的標準申請。
如果企業(yè)此前已經(jīng)提交了資質申請，且 7 月 1 日前住建部門已經(jīng)受理，那么即使該申請屬于停止受理的業(yè)務范圍，企業(yè)也無需擔心，住建部門將按照原有資質標準進行審批。
對于沒有資質、也未提交申請的企業(yè)來說，可以選擇暫時觀望，待新資質標準實施后再申請。不過根據(jù)網(wǎng)上的訊息，新資質標準可能會增加對人員業(yè)績的要求，屆時招聘合格人才會更難，建議企業(yè)提前開始物色。
代為申報的建筑資質被撤銷，相應損失由誰承擔？根據(jù)該案查明事實，可以認定雙方在明知甲公司不具備申請相應資質的人員配備、相關從業(yè)技術人員與企業(yè)并無建立勞動關系之真實意思，而是以短期繳納社保、證書掛靠等虛構資質條件的方式，以虛假資料申辦相關資質，從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實質性要求。
對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè)，為什么撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書？根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房。
現(xiàn)在很多打算新辦資質的企業(yè)可以暫停辦理的步伐，不急著使用資質可以等新標準出來后再去辦理，以免出現(xiàn)審批條件變化企業(yè)來不及準備的情況。資質統(tǒng)一延期必然是為了配合新資質標準發(fā)布，預期建筑資質最早會在 7 月份恢復辦理，若進展不順有可能要等到年底。雖說建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理資質、工程設計資質、工程勘察資質等重頭戲還未發(fā)布，不過公路養(yǎng)護資質、房地產(chǎn)開發(fā)資質等多項資質已經(jīng)完成改革，并且陸續(xù)開始恢復辦理。
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