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2024-10-22 17:56:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在美團平臺上，商家正常情況下是需要具備相關資質(zhì)才能上線的，但存在一些違規(guī)操作使得沒有衛(wèi)生許可證也能上線的情況。
根據(jù)一些報道，如 中提到，有外賣代辦業(yè)務，根本用不著營業(yè)執(zhí)照和食品安全許可（包含衛(wèi)生許可證相關要求），更不需要有實體店，只要花錢就能接入外賣平臺。記者僅提供了身份證、銀行卡信息和1,200塊錢，就在美團平臺順利上線了一家可以正常營業(yè)的店鋪。這表明美團平臺在某些情況下，讓一些不符合要求的商家上線運營。
這種沒有衛(wèi)生許可證就上線的行為是違反相關規(guī)定的。按照正常流程，衛(wèi)生許可證是商家合法經(jīng)營餐飲服務的重要資質(zhì)證明之一。美團作為一個大型的外賣平臺，本應遵循相關法律法規(guī)，對商家的資質(zhì)進行嚴格審查。例如，根據(jù)《入網(wǎng)餐飲服務提供者審查登記規(guī)范 - Meituan》，為規(guī)范美團外賣平臺商戶入駐審查登記標準，維護美團外賣平臺經(jīng)營秩序，保障入駐商戶和消費者的合法權(quán)益，美團應依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)章，如《中華人民共和國食品安全法》、《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》等，對商家資質(zhì)進行審查。但實際情況中，卻出現(xiàn)了上述違規(guī)上線的現(xiàn)象。
如果是想在美團上線的餐飲服務商戶，正常情況下需要先自行辦理衛(wèi)生許可證，然后再向美團平臺申請上線 。
根據(jù) 的信息，衛(wèi)生許可是面積大于一定要求才需要辦理的，小型餐飲和微小餐飲可能不需要辦理此證件。這里需要明確的是，雖然存在這種特殊情況，但并不意味著不需要任何食品經(jīng)營相關的資質(zhì)證明。
美團的商戶入駐審查登記是多方面的。除了衛(wèi)生許可證（或符合特殊情況的相關資質(zhì)），還包括營業(yè)執(zhí)照、門店環(huán)境等方面的要求 。商戶需提供真實有效的營業(yè)執(zhí)照原件或復印件，以及其他有效的食品經(jīng)營資質(zhì)證明，并按要求上傳圖片。同時，商戶需符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，提供真實有效的資質(zhì)信息和圖片，否則將被拒絕入駐或取消登記 。例如，入駐美團外賣平臺需要營業(yè)許可證、且需要實體店面，還需要準備店鋪門臉照片（含門頭招牌）、店內(nèi)大范圍環(huán)境照片、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（或餐飲服務許可證、食品流通許可證、藥品經(jīng)營許可證（限藥店）或其它相關特許證件）等材料 。
在寧波慈溪市，有美團平臺線下實體店因為有營業(yè)執(zhí)照而沒有食品經(jīng)營許可證（包含衛(wèi)生許可證相關要求）被查，由于其寧波分公司的注冊地在海曙區(qū)，案件移交海曙區(qū)市監(jiān)局后，美團被罰款16萬元 。
蘇州市食藥監(jiān)局對美團駐蘇分支機構(gòu)做出了罰款20萬元的處罰，原因是存在商家沒有食品經(jīng)營許可證（包含衛(wèi)生許可證相關要求）也能上線的情況 。
這些處罰主要依據(jù)相關的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》、《網(wǎng)絡食品交易違法行為查處辦法》等。美團作為平臺方，有責任對入網(wǎng)餐飲商戶進行資質(zhì)審查，如果沒有盡到這個責任，導致沒有衛(wèi)生許可證的商家上線經(jīng)營，就需要承擔相應的法律責任。
美團還可能因為其他違規(guī)行為受到處罰，例如根據(jù)《反壟斷法》受到的處罰 、[ 18]，雖然這些處罰與沒有衛(wèi)生許可證上線不完全相同，但都反映出美團在遵守法律法規(guī)方面需要承擔的責任。如果美團在多個方面都存在違規(guī)行為，那么其受到的處罰也會更加嚴厲，這也體現(xiàn)了監(jiān)管部門對網(wǎng)絡餐飲服務平臺嚴格監(jiān)管的態(tài)度。
如果發(fā)現(xiàn)美團商家沒有衛(wèi)生許可證上線，可以進行實地考察收集證據(jù)。查看商家是否有衛(wèi)生許可、營業(yè)許可，環(huán)境衛(wèi)生狀況，煙道是否合格，餐廳使用的原料是否登記在冊、有無違規(guī)使用的情況等 。在掌握充分證據(jù)后，可以向相關部門進行舉報。
可以通過全國12315消費者委員會平臺進行投訴舉報。不過根據(jù) 的案例，只能告誡商家要做符合市場的報價的情況，但這仍然是一個可以嘗試的途徑。
還可以向國家稅務局等部門投訴，雖然這不是直接針對衛(wèi)生許可證問題，但在一些復雜的維權(quán)情況下，多部門投訴可能會促使問題得到解決 。
根據(jù)《最高人民法院關于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)，如果消費者明知外賣食品不符合食品安全標準（如商家無衛(wèi)生許可證上線經(jīng)營）而在短時間內(nèi)多次購買，人民法院將僅在合理生活消費需要范圍內(nèi)依法支持其訴訟請求。這也為舉報無衛(wèi)生許可證上線的商家提供了一定的法律依據(jù) 。
根據(jù)《入網(wǎng)餐飲服務提供者審查登記規(guī)范 - Meituan》，美團規(guī)定了商戶入駐審查登記的基本內(nèi)容、標準和流程，其中包括對衛(wèi)生許可證（或符合特殊情況的相關資質(zhì)）的審核要求。商戶需提供真實有效的資質(zhì)證明，并按要求上傳圖片，否則將被拒絕入駐或取消登記 、。
美團按照新修訂《食品安全法》、《網(wǎng)絡食品交易違法行為查處辦法》的要求，開發(fā)建設了“入網(wǎng)經(jīng)營商戶電子檔案系統(tǒng)”，通過“入網(wǎng)審核、在網(wǎng)登記、退網(wǎng)追蹤”三大環(huán)節(jié)，對入網(wǎng)餐飲商戶進行全生命周期管理 。在入網(wǎng)審核環(huán)節(jié)，衛(wèi)生許可證等相關資質(zhì)的審核是重要內(nèi)容之一，以確保商家在上線時具備合法的經(jīng)營資質(zhì)。
美團的審核工作涉及多個部門的配合，如線下BD團隊，總部品控、風控以及客服團隊等。通過不同部門的協(xié)作，線上線下一起發(fā)力，共同保證平臺上商家銷售的食品安全、衛(wèi)生。例如，線下BD團隊可能負責實地考察商家的實際情況，包括衛(wèi)生許可證等資質(zhì)的真實性；總部品控部門負責對商家提交的資質(zhì)進行審核把關；；客服團隊則在與商家和消費者的溝通中，收集相關信息并反饋給其他部門， 。
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