食品許可證與小零食銷(xiāo)售的關(guān)系

若要合法售賣(mài)小零食，通常需要取得食品許可證。小零食屬于食品范疇，而食品經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)格的法律法規(guī)監(jiān)管，以保障消費(fèi)者的食品安全。

根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但存在一些例外情況，如銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可，僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品只需報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案（不過(guò)若在備案后增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，則應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可）等，而小零食銷(xiāo)售不屬于這些例外情況，所以一般需要食品許可證才能售賣(mài)。

辦理食品許可證售賣(mài)小零食的條件

一、主體資格相關(guān)條件

1. 合法主體資格先行取得

   • 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可售賣(mài)小零食，企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。例如，一個(gè)個(gè)體工商戶想要售賣(mài)小零食，就必須先辦理好營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后才能申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

2. 按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)申請(qǐng)

   • 食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。如果是專(zhuān)門(mén)售賣(mài)小零食，一般屬于食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者范疇。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類(lèi)，食品銷(xiāo)售又包括散裝食品銷(xiāo)售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷(xiāo)售等。小零食可能是預(yù)包裝食品，也可能是散裝食品，要根據(jù)實(shí)際售賣(mài)的小零食類(lèi)型準(zhǔn)確分類(lèi)申請(qǐng)。例如，售賣(mài)袋裝薯片（預(yù)包裝食品）和售賣(mài)散裝稱(chēng)重的堅(jiān)果（散裝食品）在申請(qǐng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)有所不同。

二、食品安全相關(guān)條件

1. 場(chǎng)所相關(guān)要求

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的小零食品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工（如果涉及簡(jiǎn)單加工，如將大包裝零食拆分成小包裝等）、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。比如，不能將小零食存放在有化學(xué)污染風(fēng)險(xiǎn)的倉(cāng)庫(kù)旁邊，售賣(mài)小零食的店面也要保持干凈衛(wèi)生，不能有污水橫流、垃圾堆積等影響食品安全的情況。

2. 設(shè)備設(shè)施要求

   • 要有與經(jīng)營(yíng)的小零食品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒（例如對(duì)售賣(mài)工具進(jìn)行消毒的設(shè)備）、更衣（如果有員工操作間，需要有更衣設(shè)施）、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，為了防止小零食被老鼠啃咬，需要有防鼠設(shè)備如擋鼠板等；為了保持小零食的新鮮度，可能需要有防潮、防腐的設(shè)備或措施。

3. 人員與制度要求

   • 必須有專(zhuān)職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全規(guī)章制度包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理（售賣(mài)小零食的員工需要有健康證等）、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄（記錄小零食的進(jìn)貨、保質(zhì)期等信息）、食品安全事故處置等方面的制度。例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一批次小零食存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，要有明確的食品安全事故處置流程來(lái)保障消費(fèi)者權(quán)益。

4. 布局與流程要求

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品（如果有簡(jiǎn)單加工情況）與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免小零食接觸有毒物、不潔物。例如，在小零食的儲(chǔ)存和陳列過(guò)程中，要確保不同種類(lèi)小零食的擺放合理，不會(huì)相互污染，像不能將有異味的小零食與其他小零食混放等。

售賣(mài)小零食所需食品許可證的類(lèi)型

一、食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者許可證

1. 預(yù)包裝食品銷(xiāo)售許可證（適用于多數(shù)袋裝、罐裝小零食）

   • 如果售賣(mài)的小零食是預(yù)包裝食品，如常見(jiàn)的袋裝薯片、罐裝糖果等，一般需要辦理預(yù)包裝食品銷(xiāo)售許可證。這種許可證主要針對(duì)預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的小零食。預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上通常包含食品名稱(chēng)、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和（或）經(jīng)銷(xiāo)者的名稱(chēng)、、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等信息。辦理預(yù)包裝食品銷(xiāo)售許可證時(shí)，需要確保所售賣(mài)的小零食的包裝標(biāo)識(shí)符合相關(guān)規(guī)定。

2. 散裝食品銷(xiāo)售許可證（適用于散裝稱(chēng)重小零食）

   • 當(dāng)售賣(mài)的是散裝小零食，如散裝的堅(jiān)果、果脯等，就需要辦理散裝食品銷(xiāo)售許可證。對(duì)于散裝食品銷(xiāo)售，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要特別注意食品的防護(hù)，防止污染。例如，散裝小零食的售賣(mài)容器要保持清潔，要有防止消費(fèi)者直接接觸食品的措施（如使用食品夾等），同時(shí)要在顯著位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、

食品許可證售賣(mài)小零食的相關(guān)法規(guī)

一、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例

1. 許可制度的基本依據(jù)

   • 《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這是食品許可證制度的基本法律依據(jù)，小零食的銷(xiāo)售作為食品銷(xiāo)售的一部分，自然要遵循這一規(guī)定。該法明確了食品安全的監(jiān)管原則、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任等多方面內(nèi)容，為保障小零食等食品的安全奠定了基礎(chǔ)。例如，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)，必須遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，這對(duì)于售賣(mài)小零食的商家來(lái)說(shuō)，意味著要確保所售小零食符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，從進(jìn)貨渠道到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控。

2. 實(shí)施條例對(duì)許可的細(xì)化規(guī)定

   • 《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》進(jìn)一步細(xì)化了食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)的規(guī)定。例如，在食品安全管理制度方面，可能會(huì)對(duì)售賣(mài)小零食的商家提出更具體的要求，如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的詳細(xì)要求，商家需要準(zhǔn)確記錄小零食的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息，以便在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)能夠追溯源頭。同時(shí)，對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等流程也可能會(huì)有更細(xì)致的規(guī)定，以確保許可制度的有效實(shí)施。

二、《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

1. 許可和備案的具體管理規(guī)定

   • 該辦法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)范。對(duì)于小零食銷(xiāo)售而言，明確了在何種情況下需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可，何種情況只需備案。如前面提到的僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案的情況，如果小零食商家除了銷(xiāo)售預(yù)包裝小零食外，還涉及其他需要許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，就必須依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可方面，詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)的條件、需要提交的材料、受理和審查的流程等內(nèi)容。例如，申請(qǐng)時(shí)要提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件等材料，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要按照規(guī)定的流程對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理、審查并作出決定。

2. 對(duì)不同經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目的規(guī)定

   • 按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)（食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂）和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理）分類(lèi)管理。小零食銷(xiāo)售主要涉及食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者業(yè)態(tài)下的食品銷(xiāo)售項(xiàng)目。該辦法對(duì)不同業(yè)態(tài)和項(xiàng)目的食品安全要求、管理規(guī)定有所不同，這有助于根據(jù)小零食銷(xiāo)售的具體特點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管。例如，對(duì)于食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者中的小零食銷(xiāo)售，重點(diǎn)關(guān)注小零食的進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存條件、銷(xiāo)售過(guò)程中的食品安全保障等方面的監(jiān)管。

成功辦理食品許可證賣(mài)小零食的案例

一、線下實(shí)體店案例

1. 街角便利店

   • 有一家位于街角的便利店，店主打算售賣(mài)各類(lèi)小零食，包括預(yù)包裝的餅干、糖果和散裝的炒貨等。店主辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確定了合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。然后，按照食品經(jīng)營(yíng)許可的要求，對(duì)便利店的布局進(jìn)行了調(diào)整。他劃分出專(zhuān)門(mén)的食品儲(chǔ)存區(qū)域，安裝了防鼠、防蟲(chóng)設(shè)備，如在倉(cāng)庫(kù)角落放置了鼠藥盒（采用安全的防誤食措施），在貨架周?chē)惭b了防蟲(chóng)網(wǎng)。同時(shí)，店主制定了食品安全管理制度，包括員工健康管理（要求員工定期辦理健康證）、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄（詳細(xì)記錄每一批小零食的進(jìn)貨日期、供應(yīng)商、保質(zhì)期等信息）等。他還配備了食品安全員，負(fù)責(zé)日常的食品安全檢查。在準(zhǔn)備好相關(guān)材料，如食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局圖、保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等后，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交了申請(qǐng)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照規(guī)定流程對(duì)便利店進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)其符合食品安全要求后，為其頒發(fā)了食品經(jīng)營(yíng)許可證，便利店得以合法售賣(mài)小零食。

2. 社區(qū)超市

   • 某社區(qū)超市想要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，增加小零食銷(xiāo)售項(xiàng)目。超市已經(jīng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在此基礎(chǔ)上，超市管理層對(duì)小零食銷(xiāo)售區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃。他們?cè)O(shè)置了專(zhuān)門(mén)的散裝食品售賣(mài)區(qū)，配備了符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的散裝食品容器和食品夾等工具，并且在散裝食品區(qū)顯著位置標(biāo)明了食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。在食品安全管理方面，超市加強(qiáng)了員工培訓(xùn)，確保員工了解食品安全知識(shí)，能夠正確處理小零食的儲(chǔ)存和銷(xiāo)售。他們還建立了完善的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄系統(tǒng)，利用電子表格詳細(xì)記錄小零食的進(jìn)貨情況。在提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí)，由于超市已經(jīng)有一定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，相關(guān)設(shè)備設(shè)施和管理制度比較完善，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的審查，很快就獲得了食品經(jīng)營(yíng)許可證，成功開(kāi)展小零食銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

二、線上網(wǎng)店案例

1. 淘寶小零食網(wǎng)店

   • 一位創(chuàng)業(yè)者打算在淘寶上開(kāi)設(shè)一家小零食網(wǎng)店。取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。然后，他租賃了一個(gè)符合食品儲(chǔ)存要求的倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安裝了通風(fēng)設(shè)備、防潮設(shè)備等，以確保小零食的儲(chǔ)存環(huán)境良好。他制定了嚴(yán)格的食品安全管理制度，包括對(duì)小零食供應(yīng)商的資質(zhì)審核制度，要求供應(yīng)商提供食品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等資質(zhì)文件；建立了進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，通過(guò)電子系統(tǒng)詳細(xì)記錄小零食的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息。在人員方面，他自己擔(dān)任食品安全員，負(fù)責(zé)網(wǎng)店小零食的食品安全管理工作。在準(zhǔn)備好食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料后，向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交了申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)審核，他成功獲得了食品經(jīng)營(yíng)許可證，順利在淘寶上開(kāi)設(shè)了小零食網(wǎng)店，售賣(mài)各類(lèi)特色小零食。

2. 抖音小零食小店

   • 有個(gè)小商家想在抖音平臺(tái)上開(kāi)一家小零食小店。他先辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，之后按照食品經(jīng)營(yíng)許可的要求進(jìn)行籌備。他在自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的小零食陳列架，確保小零食擺放整齊、分類(lèi)合理，避免相互污染。他還配備了溫度計(jì)等設(shè)備來(lái)監(jiān)控小零食的儲(chǔ)存溫度（如果是對(duì)溫度有要求的小零食）。在食品安全管理方面，他制定了詳細(xì)的員工健康管理制度，要求員工必須持有健康證才能上崗操作小零食的包裝、發(fā)貨等工作；建立了食品安全自查制度，定期對(duì)小零食的質(zhì)量進(jìn)行檢查。在準(zhǔn)備好相關(guān)申請(qǐng)材料后，向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和審核流程，他獲得了許可證，成功在抖音上開(kāi)設(shè)小零食小店，通過(guò)短視頻和直播等方式售賣(mài)小零食，吸引了眾多消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。