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2024-10-23 09:00:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)許可證是國家為了保障食品安全，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格審查和監(jiān)管后頒發(fā)的合法憑證。具有食品生產(chǎn)許可證是判斷產(chǎn)品正規(guī)性的重要依據(jù)之一，但并非唯一標準。獲得食品生產(chǎn)許可證意味著企業(yè)在生產(chǎn)場所、設備設施、人員管理、工藝流程、質量控制等方面符合國家規(guī)定的要求，一定程度上能夠保證產(chǎn)品生產(chǎn)過程的規(guī)范性和安全性。即使企業(yè)擁有許可證，也不能完全排除其在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)操作或質量問題。
有食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品通常具有以下特點：
生產(chǎn)場所符合要求：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，且環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
設備設施完善：配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。對于保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，具備相應的原料前處理設備或者設施。
人員與制度保障：有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
合理的工藝流程：具有合理的設備布局和工藝流程，能有效防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
要判斷有食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品是否正規(guī)，可以從以下幾個方面入手：
查驗許可證真?zhèn)危捍蜷_瀏覽器，“國家食品藥品監(jiān)督管理總局”。單擊進入網(wǎng)站，再單擊“食品”欄目。在左側找到“企業(yè)查詢”下的“食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)(SC)”，單擊進入。在“快速查詢”的輸入框輸入企業(yè)名稱，單擊“查詢”。在下面的內(nèi)容列表可看到查詢結果，后面括號里的“SC+14位數(shù)字”組合就是該企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證編號，單擊查詢結果可以得到更詳細信息。也可以利用“高級查詢”查詢真?zhèn)巍?/p>
檢查生產(chǎn)場所：實際生產(chǎn)場所應與食品生產(chǎn)許可證相符，廠區(qū)無揚塵、無積水，廠區(qū)、車間衛(wèi)生整潔。廠區(qū)附近無對食品生產(chǎn)產(chǎn)生影響的有毒有害污染源，車間外廢棄物放置場所與食品加工場所隔離防止污染；生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)相互隔離；生產(chǎn)區(qū)域未飼養(yǎng)家禽、家畜。衛(wèi)生間應保持清潔，應設置洗手設施，未與食品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通。有更衣、洗手、干手、消毒設備、設施，滿足正常使用。通風、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等設備、設施正常運行。車間內(nèi)使用的洗滌劑、消毒劑等化學品應與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置，并有相應的使用記錄。
核查進貨查驗：查驗食品原輔料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明文件；有檢驗記錄。進貨查驗記錄及證明材料真實、完整，記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質期期滿后六個月，沒有明確保質期的，保存期限不少于二年。建立和保存食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的貯存、保管記錄和領用出庫記錄。
關注企業(yè)自查：企業(yè)應有食品安全自查制度文件，定期對食品安全狀況進行自查并記錄和處置。
食品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管機制主要包括以下方面：
明確管理部門：國家市場監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食品生產(chǎn)許可管理工作?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風險狀況，確定市、縣級市場監(jiān)督管理部門的食品生產(chǎn)許可管理權限。
遵循管理原則：食品生產(chǎn)許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。實行一企一證原則，即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動，應當取得一個食品生產(chǎn)許可證。
規(guī)范申請受理：申請食品生產(chǎn)許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。申請食品生產(chǎn)許可，應當按照規(guī)定的食品類別提出，并符合相應條件，向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交相關材料。申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可，還應當提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。從事食品添加劑生產(chǎn)活動，應當依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。
加快信息化建設：縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當加快信息化建設，推進許可申請、受理、審查、發(fā)證、查詢等全流程網(wǎng)上辦理，并在行政機關的網(wǎng)站上公布生產(chǎn)許可事項，提高辦事效率。
以下是一些違規(guī)使用食品生產(chǎn)許可證的典型案例：
寧夏新瑤獨一爪食品有限公司未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動案：2024年4月，賀蘭縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司未取得食品生產(chǎn)許可證擅自從事預制調(diào)理肉制品生產(chǎn)加工活動，被責令停止違法行為，并被罰款60000元。
吳忠市紅寺堡區(qū)馬俊文糧油經(jīng)營部經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫的肉類案：2024年3月，該經(jīng)營部經(jīng)營的牛羊肉沒有檢疫標志，被沒收違法經(jīng)營的肉類，沒收違法所得，并被罰款20000元。
石嘴山市大武口區(qū)愚中人火鍋店假冒“鹽池灘羊”侵犯消費者權益案：2024年5月，該火鍋店門頭和店堂內(nèi)有虛假宣傳用語，所售羊肉并非來自寧夏鹽池，被罰款5000元。
中衛(wèi)市小沈海鮮店經(jīng)營摻假牛羊肉卷等多項違法行為案：2024年3月，該店被發(fā)現(xiàn)經(jīng)營摻假牛羊肉卷，經(jīng)營禁止目錄食品等多種違法行為，被責令停產(chǎn)停業(yè)15日，沒收違法所得，并被罰款11100元。
還有其他地區(qū)的相關案例，如：
重慶市大渡口區(qū)李某未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)加工和冒用他人的廠名、廠址，被責令改正，沒收牛、羊肉制品，并被罰款 萬元。
重慶市巴南區(qū)付某未取得登記證從事食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營活動，被責令改正，沒收違法所得，并被罰款2萬元。
重慶市綦江區(qū)重慶某農(nóng)產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品，被責令改正，沒收不合格產(chǎn)品，并被罰款 萬元。
重慶市長壽區(qū)重慶某儲備糧有限公司超過保質期的原料生產(chǎn)大米和生產(chǎn)經(jīng)營標簽含有虛假內(nèi)容的食品，被責令改正，沒收涉案物品，并被罰款 萬元。
重慶市榮昌區(qū)郭某經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫的鹽漬毛肚，被責令改正，沒收涉案的鹽漬毛肚，并被罰款210萬元。
重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)重慶某食品供應鏈有限公司經(jīng)營過程中造成嚴重食品浪費，被責令改正，并被罰款5000元。
重慶市梁平區(qū)重慶市某餐飲管理有限公司經(jīng)營致病性微生物超過食品安全標準限量的食品，被責令改正，警告，并被罰款9萬元。
另外，今年315曝光的汕頭市玉蕾食品實業(yè)有限公司因生產(chǎn)環(huán)境臟亂差、蒼蠅盤旋，違反食品安全法，被罰沒459萬余元并吊銷食品生產(chǎn)許可證。315晚會曝光的“土坑酸菜”涉事企業(yè)岳陽市君山區(qū)雅園醬菜食品廠因未按規(guī)定實施生產(chǎn)過程控制要求、虛假商業(yè)宣傳、未落實食品安全主體責任等行為，被罰款55萬元，并被提請發(fā)證機關吊銷食品生產(chǎn)許可證。
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