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2024-10-24 10:21:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、政策背景
近年來，白酒生產(chǎn)許可證的相關政策有所調整。例如，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019 年本）》中，“白酒生產(chǎn)線”已從限制類輕工業(yè)中刪除，為新版白酒生產(chǎn)許可證審查細則的推行創(chuàng)造了條件。
二、基本條件
白酒生產(chǎn)許可證的解除通常需要滿足一系列條件。企業(yè)在生產(chǎn)過程中應嚴格遵守相關法律法規(guī)，包括但不限于食品安全法等。在生產(chǎn)流程方面，要確保原料處理、配料、蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調、灌裝等環(huán)節(jié)符合標準。關鍵控制環(huán)節(jié)如配料、發(fā)酵、貯存和勾調等，必須嚴格把控，以保證產(chǎn)品質量。
三、質量安全要求
容易出現(xiàn)的質量安全問題，如感官質量缺陷（色澤、香氣、口味、風格等與產(chǎn)品標識不符）、酒精度與包裝標識不符、固形物超標、衛(wèi)生指標超標（如甲醇、雜醇油超標）等情況不能出現(xiàn)。
四、生產(chǎn)資源配備
企業(yè)必須具備必備的生產(chǎn)資源，包括生產(chǎn)場所、設備設施等。原則上應具備從制曲、發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾調、灌裝等完整的生產(chǎn)工藝（外購酒曲生產(chǎn)白酒企業(yè)可不要求制曲車間與制曲工藝）。
五、誠信經(jīng)營
企業(yè)應秉持誠信原則，不得有虛構產(chǎn)區(qū)原產(chǎn)地、生產(chǎn)能力，采取外購基酒、來料加工、以次充好等不當行為。
一、相關政策動態(tài)
市場監(jiān)管總局組織起草了《白酒生產(chǎn)許可審查細則（征求意見稿）》并向社會公開征求意見。同時，出臺了一系列規(guī)定，如白酒標簽不得標注“特供”“專供”等字樣。
二、重點規(guī)定內容
明確規(guī)定依靠外購基酒進行勾調灌裝的企業(yè)將不給予生產(chǎn)許可，即退出白酒生產(chǎn)。那些調制酒或不以糧谷為主要原料的酒將不允許叫“白酒”。
三、標準更新
國家標準化管理委員會發(fā)布了新的國家標準，如 GB/T 15109-2021《白酒工業(yè)術語》和 GB/T 17204-2021《飲料酒術語和分類》，對白酒生產(chǎn)許可產(chǎn)生影響。
一、申請條件與流程
白酒生產(chǎn)許可證的申請需要滿足一定條件，包括生產(chǎn)流程、生產(chǎn)資源、質量安全管理等方面的要求。銷售酒需要具備相應的生產(chǎn)許可證，并遵守食品安全法等法規(guī)。
二、新版細則變化
新版《白酒生產(chǎn)許可審查細則》相較 2019 年 12 月的版本新增了超過 7 條內容，對生產(chǎn)設備的配備及其數(shù)量應與生產(chǎn)規(guī)模、接觸白酒產(chǎn)品的管道、包材、容器等標準，生產(chǎn)車間溫濕度、糖度、酒度等計量設備，生產(chǎn)設備的臺賬、說明書，供水設備和釀造用水水質、廢水集排和處理設施等方面做出了更詳細的規(guī)定。
一、政策調整背景
本世紀初，國家發(fā)改委將白酒生產(chǎn)線列入限制范圍，主要原因包括不利于國家糧食安全戰(zhàn)略，以及白酒產(chǎn)能過大、企業(yè)數(shù)量過多，不利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如今，經(jīng)濟全球化使得釀酒原料供應情況發(fā)生變化，白酒在生產(chǎn)經(jīng)營許可、異地生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)拓展審批等方面受到的限制逐步解除。
二、行業(yè)影響與發(fā)展
解除限制后，有助于名優(yōu)白酒優(yōu)質產(chǎn)能的釋放，更加科學嚴格的企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術、質量安全、標準化體系、誠信體系、溯源體系也有望得到推行。但同時，可能會帶來行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，強者更強，弱者更弱。
一、生產(chǎn)流程合規(guī)
白酒生產(chǎn)的基本流程包括原料處理、配料、蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調、灌裝等，每個環(huán)節(jié)都需嚴格按照標準執(zhí)行，確保產(chǎn)品質量。
二、質量安全達標
不能出現(xiàn)感官質量缺陷、酒精度與包裝標識不符、固形物超標、衛(wèi)生指標超標等問題。
三、符合產(chǎn)業(yè)政策
隨著國家產(chǎn)業(yè)結構調整，白酒生產(chǎn)線從限制類輕工業(yè)中刪除，為白酒生產(chǎn)許可證的解除創(chuàng)造了條件。但企業(yè)仍需符合相關的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展要求。
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