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2024-10-29 09:17:39
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沈陽總包二級資質(zhì)是指在沈陽市內(nèi)從事建筑工程建設(shè)的企業(yè)所具有的一種特定資質(zhì)等級。具備這種資質(zhì)的企業(yè)在技術(shù)力量、資金實(shí)力以及管理能力等方面達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如，企業(yè)申請?jiān)撡Y質(zhì)需滿足注冊資本、業(yè)績、技術(shù)人員配備及設(shè)備設(shè)施等要求，具體包括實(shí)繳資本、完成工程記錄、專業(yè)人員資格證書等標(biāo)準(zhǔn)。
沈陽總包二級資質(zhì)可承包的工程類型包括建筑工程和市政工程等。在建筑工程方面，可承擔(dān)高度 100 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 120 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 15 萬平方米以下的建筑工程。在市政工程方面，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和細(xì)則，具備相應(yīng)的技術(shù)和管理能力，能夠承接符合資質(zhì)要求的市政工程項(xiàng)目。
沈陽總包二級資質(zhì)的承包范圍有著明確的規(guī)定。在建筑工程方面，如高度 100 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 120 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 15 萬平方米以下的建筑工程。同時(shí)，取消了一些過去的限制，如取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》中特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額 6000 萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額 3000 萬元以上房屋建筑工程的限制。在市政工程方面，依據(jù)遼寧省和沈陽市的相關(guān)政策文件和管理細(xì)則確定具體的承包范圍。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報(bào)。
以下為一些與沈陽總包二級資質(zhì)承包范圍相關(guān)的案例分析：
某市政單位于 2019 年與甲建筑公司簽訂一項(xiàng)總包合同，委托其負(fù)責(zé)修建某建筑項(xiàng)目。在工程進(jìn)行過程中，雙方因工程變更、合同解釋等問題產(chǎn)生分歧，隨后發(fā)展成糾紛。合同條款模糊造成糾紛，如對工程變更的約定不夠具體明確，導(dǎo)致雙方事后解讀不同。工期延誤也引發(fā)爭議，雙方在合同中規(guī)定了工程完工日期，然而由于資金未及時(shí)到位、材料供應(yīng)不及時(shí)以及施工過程中的一些不可抗力等原因，工期延誤成為了無法回避的問題。
在另一個(gè)案例中，因建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)沒有發(fā)包人要求文件，相應(yīng)的總承包單位在投標(biāo)時(shí)，無法對發(fā)包人要求作出明確對應(yīng)的響應(yīng)，也只能概念性地對招標(biāo)限價(jià)進(jìn)行下浮費(fèi)率報(bào)價(jià)。因此，需要在項(xiàng)目開展過程中，逐級逐項(xiàng)磋商項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在該過程中建設(shè)單位提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)特別是精裝修和機(jī)電，若高于總承包單位的預(yù)期，就存在反復(fù)討論 EPC 總承包合同價(jià)是否支持建設(shè)單位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，若不能則需反復(fù)測算、反復(fù)磋商并開展限額設(shè)計(jì)等工作，這可能會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目的工法、工藝和材料的品牌選定，以上因素將直接制約工程進(jìn)度。
目前，關(guān)于沈陽總包二級資質(zhì)承包范圍的最新政策包括：
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建 筑市場監(jiān)管司關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事宜的通知》（建司局函市〔 2023〕116 號）、《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（ 遼住建〔 2023〕69 號 ） 文件要求，統(tǒng)籌做好沈陽市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期延續(xù)工作。
多省份紛紛發(fā)文，對資質(zhì)申報(bào)進(jìn)行新要求，部分省份以發(fā)文恢復(fù)二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊人員等要求，部分省份有延續(xù)將按最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求考核， 同時(shí)多省明確規(guī)定資質(zhì)申報(bào)部級和省級資質(zhì)時(shí)，企業(yè)業(yè)績和個(gè)人業(yè)績必須上四庫一平臺(tái)，而且部分省份要求注冊類及技術(shù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員在資質(zhì)申報(bào)過程中一年內(nèi)存在頻繁變更超過 2 次以上的均納入到終點(diǎn)核查對象。
遼寧省住建廳正式出臺(tái)直接申請總包、專包二級資質(zhì)政策文件，具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (建市〔2014〕159 號)規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成業(yè)績和其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。各級建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)電子化申報(bào)材料真實(shí)性查驗(yàn)工作，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)主要人員是否存在掛證等行為。
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