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保定疫情期間食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期

好順佳集團(tuán)
2024-11-04 09:11:23
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內(nèi)容摘要：一、保定疫情期間食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期的相關(guān)政策在疫情防控期間，對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可證到期的情況，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)政策。例如，國(guó)...

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一、保定疫情期間食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期的相關(guān)政策

在疫情防控期間，對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可證到期的情況，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)政策。例如，國(guó)家層面指出，在疫情防控期間，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可到期的，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以允許其有效期順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬：颖笔∫灿邢嚓P(guān)舉措，如疫情防控期間，需要申辦兩類產(chǎn)品生產(chǎn)許可和產(chǎn)業(yè)政策事項(xiàng)的，分別按照國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)關(guān)于簡(jiǎn)化流程、嚴(yán)防嚴(yán)控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策和措施辦理。

二、疫情期間食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期如何處理

疫情期間，食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期的處理方式主要包括以下幾種：

許可可以延長(zhǎng)。在疫情防控期間，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可到期的，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以允許其有效期順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬?/p>
許可可以告知承諾。在疫情防控期間，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以結(jié)合食品安全的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，探索實(shí)施承諾制許可，對(duì)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的新辦企業(yè)以及申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可變更的企業(yè)，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品試點(diǎn)開(kāi)展告知承諾，對(duì)符合條件的實(shí)施“先證后查”，就是先發(fā)放許可準(zhǔn)允生產(chǎn)，然后在 30 個(gè)工作日內(nèi)再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
許可可以網(wǎng)上辦理。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)上申請(qǐng)受理、審查、發(fā)證、查詢、公示等全流程的網(wǎng)上辦理。同時(shí)還在推廣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的電子證書(shū)的發(fā)放。

三、保定食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期補(bǔ)辦流程

食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期的補(bǔ)辦流程較為復(fù)雜。超期未延續(xù)不屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。因?yàn)楫?dāng)事人有證，只是超期未延續(xù)，所以“超期未延續(xù)”不屬于“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”。

超期未延續(xù)也不屬于未按規(guī)定辦理變更。因?yàn)椤妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第五章將“變更”和“延續(xù)”并列使用，根據(jù)法律的體系性和統(tǒng)一性，第四十九條第一款中的“未按規(guī)定辦理變更”不包含“超期未延續(xù)”。

超期未延續(xù)同樣不屬于未按規(guī)定辦理注銷。因?yàn)楸景钢挟?dāng)事人主觀上仍然想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，客觀上因?yàn)槭韬龃笠馕瓷暾?qǐng)延續(xù)，并不符合“終止食品經(jīng)營(yíng)”，也不屬于被撤回、撤銷、吊銷，所以不能按照未按規(guī)定辦理注銷來(lái)處理。

雖然要求當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)注銷的路走不通，發(fā)證機(jī)關(guān)還可以依職權(quán)注銷?！缎姓S可法》第七十條規(guī)定：“有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的”，根據(jù)這一條，依職權(quán)辦理注銷就沒(méi)有問(wèn)題了。注銷后，如果當(dāng)事人想繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)，可以重新申辦食品經(jīng)營(yíng)許可證；如果不重新辦證，仍然從事食品經(jīng)營(yíng)，則構(gòu)成無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

四、疫情對(duì)保定食品經(jīng)營(yíng)許可證的影響

疫情對(duì)保定食品經(jīng)營(yíng)許可證產(chǎn)生了一定的影響。例如，保定競(jìng)秀區(qū)行政審批局為解決企業(yè)和群眾受疫情影響不能及時(shí)在有效期內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)的問(wèn)題，開(kāi)設(shè)“綠色通道”，對(duì)因受疫情影響不能在證書(shū)有效期內(nèi)辦理延續(xù)的，可在疫情解除后一個(gè)月內(nèi)辦理延期。

五、其他地區(qū)疫情期間食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期案例參考

其他省市自治區(qū)在疫情期間對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期也有相應(yīng)的處理方式。例如，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證到期的，有效期可順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬１本┭娱L(zhǎng)食品經(jīng)營(yíng)許可期限，對(duì)于疫情期間食品經(jīng)營(yíng)許可證到期的，許可證有效期順延至疫情解除后 30 日。