一、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證A6的定義與涵蓋范圍

特種設(shè)備生產(chǎn)許可證是國家對特種設(shè)備生產(chǎn)單位進行許可管理的一種資質(zhì)證明。僅提及“A6”，“A6”特定含義的直接表述。但根據(jù)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證相關(guān)的整體規(guī)定，它是對特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)特定種類、級別特種設(shè)備時是否具備相應(yīng)能力、

特種設(shè)備涵蓋了鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等多種設(shè)備。不同的類別和級別下又細分了眾多的項目，這些項目在許可管理中會對應(yīng)不同的許可要求，雖然不能確切指出A6在其中的特定指向，但可以推測它可能是某一特定設(shè)備類別、級別或者特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)下的一種許可標識。例如在鍋爐制造許可中，不同的級別（如A級、B級、C級等）對應(yīng)不同的生產(chǎn)范圍和要求；在壓力容器制造中也有類似的分級管理，A6或許是類似這樣的分級體系下的一種標識。這有助于監(jiān)管部門對特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進行精準管理，確保企業(yè)生產(chǎn)的特種設(shè)備符合安全、質(zhì)量等多方面的要求，保障公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證A6的申請條件

（一）基本條件

1. 合法注冊登記

   • 取得工商營業(yè)執(zhí)照或者當?shù)卣婪C發(fā)的登記、注冊證件是申請?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可證A6的基本前提。這一要求確保企業(yè)是合法注冊經(jīng)營的實體，能夠承擔相應(yīng)的法律責任。例如，一個新成立的特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，必須按照國家工商登記管理的相關(guān)規(guī)定，完成企業(yè)注冊登記手續(xù)，獲得營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。

2. 人員配備要求

   • 企業(yè)需要有與制造相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。這些人員在特種設(shè)備的生產(chǎn)過程中各自發(fā)揮著重要作用。管理人員負責企業(yè)的整體運營管理、生產(chǎn)計劃安排、質(zhì)量控制體系的建立和監(jiān)督等工作；專業(yè)技術(shù)人員具備特種設(shè)備相關(guān)的專業(yè)知識，如機械設(shè)計、材料力學、焊接技術(shù)等方面的知識，能夠進行產(chǎn)品的設(shè)計、工藝制定等工作；技術(shù)工人則是實際操作生產(chǎn)設(shè)備，按照工藝要求進行生產(chǎn)制造的人員。例如在壓力容器制造企業(yè)中，需要有焊接工程師、無損檢測工程師等專業(yè)技術(shù)人員，以及熟練掌握焊接、切割等操作技能的技術(shù)工人。

3. 生產(chǎn)資源匹配

   • 要有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、檢測手段。生產(chǎn)場地需要滿足特種設(shè)備生產(chǎn)的空間要求，包括原材料存放、零部件加工、產(chǎn)品組裝等不同區(qū)域的合理布局。加工設(shè)備要能夠滿足產(chǎn)品制造的工藝要求，如對于大型壓力容器制造，需要有大型的卷板機、焊接設(shè)備等。檢測手段則是確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)需要配備如無損檢測設(shè)備（射線探傷儀、超聲探傷儀等）、理化性能檢測設(shè)備（硬度計、拉伸試驗機等）等，以便對產(chǎn)品的原材料、零部件和成品進行質(zhì)量檢測。

4. 質(zhì)量管理體系健全

   • 企業(yè)必須建立健全的質(zhì)量管理體系和各項管理制度，并能有效運轉(zhuǎn)。質(zhì)量管理體系應(yīng)涵蓋從原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗檢測到售后服務(wù)等整個產(chǎn)品生命周期的管理。例如，企業(yè)要制定原材料采購標準，確保所采購的原材料符合特種設(shè)備生產(chǎn)的質(zhì)量要求；在生產(chǎn)過程中，要建立工序質(zhì)量控制點，對關(guān)鍵工序進行嚴格監(jiān)控；產(chǎn)品檢驗檢測要按照相關(guān)標準和規(guī)范進行，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格；售后服務(wù)要能夠及時處理用戶反饋的問題等。

5. 遵循安全技術(shù)規(guī)范與標準

   • 企業(yè)要有與制造范圍相適應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范、標準。特種設(shè)備的生產(chǎn)必須嚴格遵循國家和行業(yè)制定的安全技術(shù)規(guī)范和標準，這些規(guī)范和標準對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等各個環(huán)節(jié)都有詳細的規(guī)定。例如，鍋爐制造要遵循《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)規(guī)范，電梯制造要遵循《電梯制造與安裝安全規(guī)范》等標準，企業(yè)要確保其生產(chǎn)的產(chǎn)品在各個方面都符合這些規(guī)范和標準的要求。具體條件還需參照國家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范。

（二）可能的特殊條件

由于不清楚A6具體對應(yīng)的特種設(shè)備類型，可能還存在一些特殊條件。例如，如果是涉及到特定類型的壓力容器生產(chǎn)，可能對容器的設(shè)計壓力、容積范圍、材料使用等有特殊要求；如果是與壓力管道相關(guān)，可能對管道的管徑、材質(zhì)、輸送介質(zhì)等方面存在特殊的許可條件。這些特殊條件往往是根據(jù)特種設(shè)備的特殊危險性、使用環(huán)境等因素制定的，以確保該類型特種設(shè)備在生產(chǎn)和使用過程中的安全性。

三、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證A6的辦理流程

（一）申請環(huán)節(jié)

1. 材料準備

   • 申請制造許可的單位要填寫申請書（申請書可從相關(guān)網(wǎng)站下載，一式四份），并向許可實施機關(guān)提出申請。同時，需要附上一系列材料，如依法取得的工商營業(yè)執(zhí)照或者政府有關(guān)部門依法頒發(fā)的登記、注冊證件復(fù)印件；如果有要求，還需提供組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、質(zhì)量手冊、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料以及設(shè)備圖紙和技術(shù)文件等。這些材料的準備是為了讓許可實施機關(guān)全面了解申請企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理等方面的信息。例如，質(zhì)量手冊能夠反映企業(yè)的質(zhì)量管理體系架構(gòu)和運行情況，設(shè)備圖紙和技術(shù)文件則可以體現(xiàn)企業(yè)對特種設(shè)備的設(shè)計和制造能力。

2. 確定申請機關(guān)

   • 根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的公告》（2021年第41號）等相關(guān)規(guī)定，要明確申請的許可機關(guān)。同一單位申請不同產(chǎn)品類別（或不同環(huán)節(jié)）的許可，應(yīng)當分別向新許可要求規(guī)定的許可機關(guān)提出申請。例如，如果A6許可涉及的特種設(shè)備由省級市場監(jiān)管部門負責實施許可，那么企業(yè)就需要向省級市場監(jiān)管部門提交申請；如果是由國家質(zhì)檢總局負責的，就要向總局相關(guān)部門申請。

（二）受理環(huán)節(jié)

1. 材料審查

   • 許可實施機關(guān)（如省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等）會對申請材料進行審查。審查內(nèi)容包括材料的完整性、真實性等。例如，檢查營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是否清晰、是否與原件一致，安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料是否齊全等。

2. 受理反饋

   • 如果同意受理，許可實施機關(guān)會在申請書上簽署受理意見，并返回申請單位；如果不同意受理，則向申請單位出具不受理通知書，說明不受理的原因，如材料不齊全、不符合相關(guān)規(guī)定等。

（三）產(chǎn)品試制和型式試驗

1. 試制或試驗準備

   • 按照規(guī)定需要進行產(chǎn)品試制或者進行型式試驗的，申請單位應(yīng)當在受理后，準備試制產(chǎn)品或者進行型式試驗。型式試驗機構(gòu)由國家質(zhì)檢總局在相關(guān)網(wǎng)站上公布，企業(yè)要按照要求選擇合適的型式試驗機構(gòu)。例如，對于一些新設(shè)計的特種設(shè)備，需要通過試制來驗證產(chǎn)品的設(shè)計和制造工藝是否可行；型式試驗則是對產(chǎn)品的性能、安全性等進行全面檢測，以確定產(chǎn)品是否符合相關(guān)標準和規(guī)范的要求。

2. 獲取試驗報告

   • 承擔型式試驗的單位在完成型式試驗后，應(yīng)當向申請單位出具型式試驗報告。該報告是后續(xù)鑒定評審和審批的重要依據(jù)之一。

（四）鑒定評審環(huán)節(jié)

1. 約請鑒定評審機構(gòu)

   • 申請單位應(yīng)當攜帶批準受理申請資料和相關(guān)設(shè)備的型式試驗報告，約請鑒定評審機構(gòu)進行現(xiàn)場實地鑒定評審（鑒定評審機構(gòu)由國家質(zhì)檢總局在相關(guān)網(wǎng)站上公布）。鑒定評審機構(gòu)會根據(jù)相關(guān)的制造許可規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范進行評審。

2. 評審內(nèi)容

   • 鑒定評審機構(gòu)在完成現(xiàn)場實地鑒定評審工作后，會對企業(yè)的生產(chǎn)條件、人員資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品質(zhì)量等多方面進行綜合評審。例如，檢查企業(yè)的生產(chǎn)場地是否符合要求，技術(shù)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，質(zhì)量管理體系是否有效運行，產(chǎn)品的制造工藝和質(zhì)量是否達到標準等。

3. 出具評審報告

   • 鑒定評審機構(gòu)向許可實施機關(guān)出具鑒定評審報告，該報告將作為許可實施機關(guān)審批的重要依據(jù)。

（五）審批、發(fā)證環(huán)節(jié)

1. 審查與批準

   • 許可實施機關(guān)經(jīng)過審查，履行審批程序。會根據(jù)鑒定評審報告、型式試驗報告以及申請材料等多方面的信息，對企業(yè)是否符合特種設(shè)備生產(chǎn)許可證A6的要求進行判斷。

2. 發(fā)證

   • 如果符合條件，許可實施機關(guān)將頒發(fā)《特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（正、副本各一份）；如果不符合條件，則向申請單位出具不予許可決定書。國家質(zhì)檢總局委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責受理、審批的許可項目，以國家質(zhì)檢總局名義頒發(fā)許可證。國家質(zhì)檢總局設(shè)立特種設(shè)備許可證辦公室（地址、電話、電子郵箱在相關(guān)網(wǎng)站上公布），負責申請書的接受和許可證的發(fā)放等工作。

四、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證A6的有效期

根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的通知》等相關(guān)規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可證書有一定的有效期。雖然沒有明確提及A6許可證的單獨有效期，但一般來說，特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的有效期為4年。在有效期滿6個月前，企業(yè)應(yīng)當按照許可申請的程序和要求辦理復(fù)查換證。例如，某企業(yè)在2020年獲得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證A6，那么在2024年有效期滿前6個月（即2023年10月開始），就需要著手準備復(fù)查換證的相關(guān)工作，按照規(guī)定的流程重新提交申請材料，接受相關(guān)部門的審查等，以確保企業(yè)在許可證到期后能夠繼續(xù)合法從事特種設(shè)備的生產(chǎn)活動。如果企業(yè)未能在有效期滿前辦理復(fù)查換證手續(xù)，其許可證將到期失效，企業(yè)將不能繼續(xù)進行相關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)。

五、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證A6的監(jiān)管要求

（一）生產(chǎn)過程監(jiān)管

1. 遵守安全技術(shù)規(guī)范

   • 企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須嚴格遵守國家和行業(yè)制定的安全技術(shù)規(guī)范。例如在特種設(shè)備的設(shè)計環(huán)節(jié)，要按照相關(guān)的設(shè)計標準進行結(jié)構(gòu)設(shè)計、強度計算等；在制造環(huán)節(jié)，要遵循材料選用、加工工藝、焊接質(zhì)量控制等方面的規(guī)范。以壓力容器生產(chǎn)為例，在焊接過程中，要按照焊接工藝評定的要求進行焊接操作，確保焊接質(zhì)量符合標準，防止在使用過程中出現(xiàn)泄漏、爆炸等安全事故。

2. 質(zhì)量控制體系運行監(jiān)督

   • 監(jiān)管部門會對企業(yè)的質(zhì)量管理體系運行情況進行監(jiān)督。企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)涵蓋從原材料采購到產(chǎn)品售后服務(wù)的全過程。監(jiān)管部門會檢查企業(yè)是否按照質(zhì)量手冊、程序文件等規(guī)定進行質(zhì)量管理，如原材料進貨檢驗是否嚴格執(zhí)行，生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制點是否有效監(jiān)控，成品檢驗是否符合標準等。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行存在問題，如未按規(guī)定進行檢驗檢測，將要求企業(yè)進行整改。

（二）人員資質(zhì)監(jiān)管

1. 技術(shù)人員資質(zhì)審查

   • 對于企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人的資質(zhì)進行審查。例如，專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)的學歷、職稱和專業(yè)技能證書，技術(shù)工人是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)的操作資格證書。在電梯制造企業(yè)中，電梯安裝維修人員必須取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，監(jiān)管部門會定期檢查企業(yè)人員的證書有效性、是否存在無證上崗等情況。

2. 人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育監(jiān)督

   • 監(jiān)管企業(yè)對員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況。特種設(shè)備行業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展，企業(yè)需要對員工進行定期培訓(xùn)，以更新知識和技能。監(jiān)管部門會檢查企業(yè)是否制定員工培訓(xùn)計劃，是否按照計劃開展培訓(xùn)活動，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合行業(yè)發(fā)展需求等。例如，對于新的焊接技術(shù)、無損檢測技術(shù)等方面的培訓(xùn)情況進行監(jiān)督。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

1. 原材料與零部件質(zhì)量檢查

   • 監(jiān)管部門會對企業(yè)使用的原材料和零部件質(zhì)量進行檢查。確保企業(yè)所采購的原材料符合特種設(shè)備生產(chǎn)的質(zhì)量要求，如鋼材的化學成分、力學性能等指標是否合格；零部件的制造質(zhì)量是否符合標準，如閥門的密封性能、管件的尺寸精度等。如果發(fā)現(xiàn)原材料或零部件質(zhì)量不合格，將要求企業(yè)停止使用，并進行整改。

2. 成品質(zhì)量抽檢

   • 對企業(yè)生產(chǎn)的成品進行質(zhì)量抽檢。按照一定的比例和標準對成品進行檢驗檢測，檢查產(chǎn)品的性能、安全性等指標是否符合要求。例如，對鍋爐的耐壓試驗、大型游樂設(shè)施的運行穩(wěn)定性測試等。如果抽檢發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格，將對企業(yè)進行相應(yīng)的處罰，并要求企業(yè)對不合格產(chǎn)品進行處理，如返工、報廢等。

（四）許可變更與延續(xù)監(jiān)管

1. 變更監(jiān)管

   • 當企業(yè)發(fā)生許可變更情況時，如單位名稱、地址、增項或者制造地址、充裝地址變更等，監(jiān)管部門會按照相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。對于僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進行現(xiàn)場確認的變更事項，由原發(fā)證機關(guān)實施，原許可項目、許可級別和許可范圍均保持不變；而對于需要進行現(xiàn)場確認的變更事項，如增項或者制造地址變更等，應(yīng)當按照對應(yīng)的新許可級別項目發(fā)放許可證書。企業(yè)需要按照規(guī)定提交變更申請材料，接受相關(guān)部門的審查。

2. 延續(xù)監(jiān)管

   • 在許可證有效期滿前，企業(yè)辦理延續(xù)手續(xù)時，監(jiān)管部門會對企業(yè)的生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、人員資質(zhì)等方面進行審查。如果企業(yè)在本許可周期內(nèi)受到特種設(shè)備相關(guān)行政處罰、產(chǎn)品發(fā)生特種設(shè)備事故或正在接受事故調(diào)查處理、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問題被通報批評或要求整改、有逃避制造監(jiān)督檢驗或安裝監(jiān)督檢驗行為、本許可周期許可范圍內(nèi)的生產(chǎn)業(yè)績不滿足許可規(guī)定數(shù)量、被舉報或投訴正在接受調(diào)查等情況，可能會影響其許可證的延續(xù)。例如，如果企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生多起產(chǎn)品質(zhì)量事故，監(jiān)管部門可能會對其延續(xù)申請進行嚴格審查，甚至不予延續(xù)。