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2024-11-05 10:55:11
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軟水鹽屬于食鹽范疇，根據(jù)相關法律法規(guī)，從事食鹽生產活動需要取得生產許可證。國家對食鹽實施專營管理，為加強食鹽質量安全監(jiān)督管理，保證食鹽質量安全，根據(jù)《食品安全法》《食品生產許可管理辦法》《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，從事食鹽生產活動應當取得食品生產許可。例如，市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布的通知指出，為加強食鹽質量安全監(jiān)督管理，保證食鹽質量安全，總局決定對食鹽定點生產企業(yè)核發(fā)食品生產許可證。
軟水鹽生產許可證的辦理流程如下：
申請企業(yè)應為鹽業(yè)主管部門已頒發(fā)《食鹽定點生產企業(yè)證書》，并具備《食品安全法》第三十三條和《食品生產許可管理辦法》第十二條規(guī)定條件的食鹽定點生產企業(yè)。
食鹽定點生產企業(yè)應向所在地省級市場監(jiān)管部門提出申請，同時提交《食品生產許可管理辦法》第十三條規(guī)定的材料和《證書》。申請企業(yè)名稱、生產地址應當與《證書》保持一致。
食鹽定點生產企業(yè)申請食品生產許可，應按照食品生產許可分類的“調味品”類別提出，類別編號為“0306”，名稱為“食鹽”。品種明細為：1. 食用鹽：普通食用鹽、低鈉食用鹽、風味食用鹽、特殊工藝食用鹽，并根據(jù)加碘情況在品種明細名稱后注明“加碘”或“未加碘”；2. 食品生產加工用鹽。
例如，在廣西，食鹽的食品生產許可由自治區(qū)市場監(jiān)管部門負責。申請食品生產許可的食鹽生產企業(yè)，應當取得《食鹽定點生產企業(yè)證書》，并具備相關條件，依照《食品生產許可管理辦法》提交申請材料，申請企業(yè)名稱、生產地址等信息與《食鹽定點生產企業(yè)證書》一致，如有外設倉庫，應當如實填報。申請食品生產許可的食鹽生產企業(yè)，應當依照食品生產許可的“調味品”類別提出，類別編號：“0306”，名稱：“食鹽”。
以下行業(yè)的軟水鹽需要生產許可證：
食鹽生產行業(yè)。開發(fā)鹽資源、開辦鹽企業(yè)由省級人民政府批準；開采礦鹽由國土資源主管部門核發(fā)采礦許可證；食鹽生產由國務院鹽業(yè)主管機構核發(fā)定點生產批準文件，其中碘鹽加工還必須取得國務院鹽業(yè)主管機構的批準文件和省級衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證。
食鹽定點生產企業(yè)申請經營食鹽批發(fā)業(yè)務的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門應當確定其為食鹽定點批發(fā)企業(yè)并頒發(fā)食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書。
軟水鹽生產許可證的監(jiān)管部門主要是省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門。國家市場監(jiān)督管理總局負責制定食品生產許可審查通則和細則。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產許可審查工作的需要，對地方特色食品制定食品生產許可審查細則，在本行政區(qū)域內實施，并向國家市場監(jiān)督管理總局報告。
沒有生產許可證生產軟水鹽屬于違法行為。2018 年 1 月 26 日公布的《食鹽專營辦法》（國務院令第 696 號）第二條規(guī)定，國家對食鹽依然實施專營管理。2020 年 1 月 2 日公布的《食鹽質量安全監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第 23 號）規(guī)定，從事食鹽生產活動，應當取得食品生產許可。未取得生產許可證生產軟水鹽，將面臨法律的制裁和相應的處罰。
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