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2024-11-12 08:50:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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國務院在近年來不斷推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，旨在進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序。其中，燃氣器具的生產(chǎn)許可證管理已被取消。
例如，經(jīng)研究論證，決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，其中包括燃氣器具。市場監(jiān)管總局發(fā)布通知，強調(diào)要貫徹落實國務院關于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定。
國務院決定取消燃氣器具等14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。堅決做好取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，包括燃氣器具。
具體流程如下：
發(fā)證機關組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗改為由企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。
除危險化學品外，對省級人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）實施許可的產(chǎn)品實行后置現(xiàn)場審查，企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后，經(jīng)形式審查合格即可領取生產(chǎn)許可證，之后在規(guī)定時間內(nèi)接受現(xiàn)場審查。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目錄內(nèi)不同類別產(chǎn)品的，按照“一企一證”原則，新申請許可證或申請換發(fā)許可證時，一并審查頒發(fā)一張許可證書。
取消燃氣生產(chǎn)許可證在一定程度上減輕了企業(yè)的負擔，激發(fā)了市場活力。但同時也對事中事后監(jiān)管提出了更高的要求。
國務院的相關決定強調(diào)，對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，要切實加強事中事后監(jiān)管，涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護等產(chǎn)品可轉(zhuǎn)為強制性認證，列出正面清單并向社會公示，統(tǒng)一認證標準、合理減并認證檢測項目，強制性認證費用原則上由各級財政按體制負擔。采取支持措施，鼓勵企業(yè)開展自愿認證，推動樹立品牌、拓展市場。
以下為一些與取消燃氣生產(chǎn)許可證相關的案例：
西充縣境內(nèi)八家天然氣公司成立后，辦理了營業(yè)執(zhí)照，取得了消防檢查、特種設備經(jīng)營、安全檢查等合格證書，但在未取得燃氣經(jīng)營許可證的情況下，長期向西充18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無證或超范圍向15000余戶居民提供天然氣供應服務。
角水公司未取得燃氣經(jīng)營許可從事燃氣經(jīng)營活動，受到行政處罰，二審法院最終撤銷了行政處罰。
為應對燃氣生產(chǎn)許可證取消后的變化，企業(yè)和相關部門可以采取以下措施：
燃氣經(jīng)營企業(yè)應加強自身管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
對于燃氣經(jīng)營許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃氣經(jīng)營許可證內(nèi)容無法辨識的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應向發(fā)證部門申請補辦，發(fā)證部門應收回原經(jīng)營許可證正、副本，并在規(guī)定的工作日內(nèi)核實補辦燃氣經(jīng)營許可證。
燃氣主管部門應加強事中事后監(jiān)管，確保市場秩序和公共安全。
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