好順佳集團
2024-11-14 10:57:11
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質取消是一個逐步推進的過程,相關政策不斷出臺和調整。
國務院常務會議審議通過《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》。
住建部發(fā)布《 建筑業(yè)企業(yè)資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準,并公開征求意見。
2022年11月,住建部官網(wǎng)發(fā)布 《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》。
國務院審議通過《新版資質改革方案》,資質證書有效期截止。住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限,多個資質合并的,新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內(nèi)的業(yè)務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時下放審批權限,方便企業(yè)辦事。進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業(yè)資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。
建筑資質的取消帶來了多方面的影響。
從整體選擇來看,國家取消部分建筑資質是為了弱化建筑資質,加強個人資格,并逐步建立資質許可、制衡的建筑市場信用約束和經(jīng)濟準入制度。
原來設有三級的專業(yè)承包資質,與總承包資質三級一樣,取消新辦申請?;謴蜕暾垥r間未定。原來設一二兩級的專業(yè)承包資質,7月1日以后,分甲乙兩級,現(xiàn)在還可以新辦申請或增項、延續(xù)。
按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求,決定取消的建設工程企業(yè)資質包括工程勘察資質、工程設計資質、建筑業(yè)企業(yè)資質、工程監(jiān)理資質等60余項。
建筑資質取消后,行業(yè)呈現(xiàn)出一些新的趨勢。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡,至少未來一年。
建筑資質類別的變化,建筑資質已經(jīng)取消主項資質和增項資質之分、取消了數(shù)量限制、打破資質序列的變化,企業(yè)可以自由申請資質、在資質升級方面,放寬了對建造師數(shù)量的要求,細化了項目業(yè)績指標。
資質改革推動建筑業(yè)強化“優(yōu)勝劣汰”趨勢,有實力、講信用的企業(yè)將更具競爭優(yōu)勢。
以下是一些已取消建筑資質的相關案例。
庭審中,被告乙公司辯稱,乙公司已經(jīng)履行合同主要義務,幫助甲公司辦理出建筑工程施工總承包三級、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級企業(yè)資質,該資質被撤銷是因甲公司自身原因被動態(tài)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)違規(guī),不應全部歸責于乙公司,乙公司僅同意退還部分代辦資質服務費、掛靠費。寶山區(qū)人民法院審理后認為,合同內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定應屬無效合同。根據(jù)該案查明事實,可以認定雙方在明知甲公司不具備申請相應資質的人員配備、相關從業(yè)技術人員與企業(yè)并無建立勞動關系之真實意思,而是以短期繳納社保、證書掛靠等虛構資質條件的方式,以虛假資料申辦相關資質,從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實質性要求。
對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè),根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號)第二十八條第二款,“企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房,撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書。
未來建筑資質管理可能呈現(xiàn)以下走向。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡,至少未來一年。
未來資質審批容易,維護難;未來對于資質維護和換證的難度系數(shù)待新的資質標準及實施細則出臺;在新的資質管理辦法實施前,存在非常難得的空窗期,相關單位可采取積極準備措施;不排除未來將會出現(xiàn)“頂級俱樂部”。
辦理資質許可,所屬行業(yè)不同,詳情會有所差異,為了精準快速的解決您的問題,建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況,1對1解決您的實際問題。
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