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2024-11-15 09:00:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)的管理規(guī)定一直處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中，以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化。近年來(lái)，為了進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于建筑資質(zhì)取消的政策文件。
2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布消息稱：建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。根據(jù)建市226 號(hào)文件規(guī)定，除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
2023 年 6 月 25 日，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《新版資質(zhì)改革方案》。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
2021 年 7 月 5 日，按照國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào)文件要求，決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)包括工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)等 60 余項(xiàng)。
2021 年 6 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào)文件決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào)）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好改革后續(xù)銜接工作。
2023 年 12 月 28 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào)）決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前換領(lǐng)有效期 1 年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)。工程勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)，施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)，有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)對(duì)照表》換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前未申請(qǐng)換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的，逾期自動(dòng)作廢。取得有效期 1 年資質(zhì)證書(shū)后，企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)。
建筑資質(zhì)取消的文件規(guī)定是一個(gè)逐步完善和調(diào)整的過(guò)程，旨在推動(dòng)建筑行業(yè)的健康發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。
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